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《海兒專欄》別再砸錢玩華而不實的海綿城市

北市豪雨,信義區淹水。圖片來源:中央社

「尼莎」颱風從台灣南部海域掠過,卻在北部造成嚴重的災情,使得雙北市市長不得不在民怨沸騰下暫停在外縣市的輔選行程趕回自己的轄區(註1)。平心而論,雙北市的災情之所以會如此嚴重,與市長是不是坐鎮指揮防災並沒有必然的關係,而是因為柯、侯兩人都迷信「海綿城市」這種聽起來很炫,但其實對於防災治洪並沒有太大幫助的錯誤政策使然!

以台北市而言,柯文哲在 2015 年剛上任時就宣布要將台北市打造成「海綿城市」,讓道路不會積水;結果搞了幾年下來,台北市先是在 2018 年 9 月 8 日爆發大豪雨,各行政區難逃淹水命運,2021 年 6 月 3 日的豪雨又出現 595 件災情,甚至比 2018 年 200 多件災情多一倍(註2),如今又因為一個遠在南方海面的「尼莎」颱風再度造成台北市多處淹水。

同樣的,侯友宜在今年 1 月 17 日視察新北市高中滯洪池時曾表示,會努力讓新北市朝「海綿城市」的目標邁進,解決極端氣候的積、淹水問題,讓市民有防災、平安的家園。當時新北市水利局長宋德仁也說,「海綿城市」是新型城市治洪管理概念,新北市在 2016 年通過全國首創的「新北市透水保水自治條例」,2017 年訂定「新北市透水保水技術規則」,皆以自行保水模式為優先,並規範各類開發基地及新建工程包括公園、道路、學校與私人建物等,都該為雨水貯留分擔責任(註3)。

如今看來,新北市這種以「保水」為優先的「海綿城市」防災治洪政策,還真的優先把水保住了,只不過付出的是以新北市市民的身家財產安全為代價!

從常識來看,想藉由在台北盆地打造「海綿城市」來達到防災治洪根本是頭殼壞掉!因為盆地地形本來就是容易淹水,所以如果要避免城市淹水,首要之務應該是做好排水,而不是把水留在市區內。去年鄭州淹水就是中國政府搞不清楚狀況,在鄭州這個低窪地區花了超過 500 億元人民幣(約合新台幣 2150 億元)搞「海綿城市」才會這麼慘。因為「海綿城市」最主要是解決水質、水生態和雨水資源利用的問題,對應的降雨主要為 20.5 毫米中小雨,面對短時間出現 201.9 毫米的特大暴雨,「海綿城市」解決不了問題(註4)。

河南鄭州暴雨破紀錄。
圖片來源:中央社

台灣是一個年降雨量高達 2500 毫米的海島國家,每年夏秋季節又都會遭到颱風以及豪大雨挾著豐沛的降水定期造訪,為政者理當考量客觀環境的條件制定以排水為導向的防災治洪政策,而不是盲目跟隨潮流沽名釣譽,錯誤的政策比貪汙更可怕,砸錢瞎搞華而不實且與明顯與台灣的環境條件相衝突的「海綿城市」,不但無法不但無法防災治洪,更只會禍國殃民!

原文出自SummerBlue 的部落格,芋傳媒經授權轉載。

相關資料:

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(註2)災情翻倍!美女議員抓包柯文哲年編80億 打造海綿城市仍淹水
(註3)侯友宜視察新北高中滯洪池 「海綿城市」7校已完成、2校施工中
(註4)鄭州花2000億建「海綿城市」,為何遇暴雨失效?

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