芋傳媒記者／林清波報導
副總統賴清德於7日下午在立委蘇治芬、劉建國及水利署長賴建信等人陪同，前往雲林縣麥寮鄉與崙背鄉的濁水溪河床，視察「濁水溪揚塵防制及改善行動方案」第一期計劃並允諾後續經費全力支持，但如何改善？記者深入該議題觀察報導。
濁水溪風吹沙強烈影響居民健康
濁水溪揚塵問題已超過百年，嚴重影響當地居民生活品質。雲嘉南沿海地區因風速較強，易引發地表揚塵現象，局部地區懸浮微粒濃度偏高，根據空氣品質監測網顯示，雲林麥寮空氣品質經常呈現「紫爆」狀態。對此環保署表示，中部內陸山區及雲嘉南以南位於弱風處，污染物易累積，午後受光化作用影響易使臭氧濃度上升，雲嘉南地區因沿岸風速較強，可能引發地表揚塵現象影響空氣品質。
立委蘇治芬、劉建國等人對此多次在立法院提出質詢，村民也一再陳情；監察院亦曾立案調查，經調查後發現，環保署於101-104年辦理之「河川揚塵防制及改善推動方案」所估列綠色廊道規劃設置之經費執行率不佳，其次，濁水溪河口因輸砂現象及突堤效應導致淤積嚴重，形成裸露地範圍廣大之沙丘，又因風向由河口灌入，導致揚塵影響範圍改變且加劇，現行防制措施相較於沙丘裸露範圍極為有限；此外，監察院並強調濁水溪沿岸居民健康易受揚塵影響，除執行緊急措施、衛教宣導及政策溝通外，應持續關注並運用相關經費，瞭解在地居民健康之影響，並檢視沿岸居民主要生活區域或應保護之對象，研擬適當防護作為，減輕揚塵對健康之危害。
無經費上限的改善計畫
107年賴清德擔任行政院長時現場踏勘，居民說不敢在外曬衣、宴客滿桌沙塵，生活品質很差，賴清德指出，濁水溪揚塵問題應由行政院的層次來處理，因而把治理層級提高，並強調辦理經費沒有上限。行政院指示「提升管控層級，擴大管制面向，全面施作，提前應變，源頭管制」，由政務委員吳澤成督導相關部會召開「濁水溪揚塵改善工作小組會議」，以「水利」、「造林」及「防災應變」三大架構，由環保署統整經濟部水利署（第四河川局、中區水資源局）、行政院農業委員會（林務局、農糧署、水土保持局）及地方政府（彰化縣政府、雲林縣政府）執行項目，提出「濁水溪揚塵防制及改善行動方案」，奉行「中央治本、地方治標」的指導原則。
行政院於107年4月20日核定107-109年「濁水溪揚塵防制及改善行動方案」，總經費新臺幣11億6,461萬元。農委會持續辦理中上游坡地水土保持及治山防洪工作，定期滾動檢討集水區中上游復育情形，以落實源頭管理；水利署將於不影響河防安全之高灘地種植防洪林帶，減少沙塵吹入當地村落；此外，雲林縣政府亦請各鄉鎮衛生所辦理相關衛教宣導，提醒民眾正確生活習慣及防護觀念，並持續在各鄉鎮推動整合式社區健康篩檢服務。
利用廢棄文蛤殼固砂
雲林養殖文蛤產量占全台六成，縣府將文蛤殼廢物再利用，鋪設在濁水溪裸露地上，讓馬鞍藤攀附，一來有固沙作用，藉此抑制揚塵；二來養殖漁民可以把廢棄文蛤殼交給雲林縣環保局來協助處理，除了有助改善揚塵，還能解決養殖業者處理文蛤殼的困境，避免再度造成環境汙染。從108年11月底完成鋪設至今，10號越堤道路便道兩旁文蛤殼尚有50%保留狀況，便道兩旁周遭皆有雜草與植栽生長狀況良好，表示文蛤殼能抑制裸露地揚塵外，也不影響植物生長，且能提供馬鞍藤攀附，加上文蛤殼本身質量重，遇到大風速被吹起，也不至於被吹至堤防外，因此，可替代碎石級配，讓揚塵抑制工作與廢棄物再利用行動同步進行，此工作成效不僅居民，連議員等民意代表皆極力肯定，並希望可以擴大鋪設面積。
新風換氣系統計畫
為保護濁水溪沿線學童上課環境 ，行政院補助雲林縣府分兩階段執行「雲林縣濁水溪沿岸麥寮鄉、二崙鄉、崙背鄉、西螺鎮、莿桐鄉5鄉鎮學校裝設新風換氣系統計畫」，第一階段已於去年8月補助雲林縣府1150萬元，在麥寮鄉、崙背鄉及二崙鄉等三鄉鎮22所國小共230間教室裝設「新風系統」淨化空氣；第二階段環保署於109年3月4日同意補助1745萬元辦理，預計今年暑假期間在28間國中小學、幼兒園裝設349台新風系統設備。
在雲林縣環保局監測半年下來，透過數據顯示，空氣中的懸浮微粒濃度減少了20%以上，而安裝的學校也都提到，教室內的空氣明顯改善，且教室內空氣品質於新風系統設備啟動後都能達到良好等級，提升濁水溪沿岸學童學習環境品質。
改善成效與未來展望
在「濁水溪揚塵防制及改善行動方案」執行了3年之後，河川揚塵事件日數從106年59天、107年50天、108年29天、109年2天逐年遞減，表示河川揚塵改善狀況明顯。雲林縣政府對濁水溪揚塵防治的作為包含於108年進行濁水溪沿岸洗街作業49,433公里、濁水溪灘地鋪設文蛤殼20.12公頃及疏濬便道鋪設碎石級配3.12公頃；109年在10號越堤道路便道旁進行灌木等地被植物種植5.13公頃，以增加綠覆面積、加強抑制揚塵效益，並且在東北季風好發期間，發布預警通報前於裸露灘地噴灑三仙膠達83.75公頃，有效減輕揚塵事件日之影響。
賴清德指出，整治不是只有數字的成績，水利署長賴建信告訴他，揚塵改善計畫這3年來的努力使綠覆率達到8成、10多種鳥類前來棲息，生態協會將回來研究鳥類、做生態保育，人民可以曬烏魚子、曬衣，灰塵不會飛到家裡，這是大家共同打拚的成果。賴清德強調這是初步的結果，不是做到這樣就結束，揚塵防治是長久的工作，當時核定經費30億，未來會繼續執行，一定會超過30億，行政院會匯集地方意見，運用在治理方案中，只要有需要、方法對就要繼續做。
評論被關閉。