戰略暨國際研究中心

美媒引述專家說，在牛軛礁進行的這項部署已至少一年。外電報導，菲律賓 20 日聲明指出，約 220 艘中國漁船自本月7日起集結在牛軛礁周邊；中國政府回應稱這些漁船只是暫時躲避惡劣氣候，並否認「中國海上民兵船」的說法。

美國學者艾利森接受台灣媒體訪問時表示，美國總統拜登不會承認台灣獨立。對此，美國知名中國問題專家葛來儀表示，要了解拜登對台政策，建議關注權威政府發言人與官員的說法。哈佛大學教授艾利森（ Graham Allison ）日前接受台灣媒體專訪時說，拜登（ Joe Biden ）了解只有一個中國，對此毫無疑義。艾利森並說，一個中國的首都在北京，並不存在台灣這個獨立的國家，美國不會承認台灣獨立。

拜登就職新局美國正副總統當選人拜登（ Joe Biden ）及賀錦麗（ Kamala Harris ） 20 日將就職。專家研判，拜登新政府會持續在外交、安全等領域支持台灣，包括軍售正常化，而多邊主義可望擴大台灣國際參與空間。拜登近期陸續公布新政府外交、國防及安全事務部門高層人事。外界普遍預期，就台美關係而言，準白宮國安會「印太事務協調官」康貝爾（ Kurt Campbell ）對華府決策的實際影響力，應會超過準國務卿布林肯（ Antony Blinken ）。

駐美代表蕭美琴今天表示，若台美能洽簽避免雙重課稅協定，將能增加投資吸引力。台灣有意願就此與美方展開討論，以進一步支持相互投資與雙邊經濟夥伴關係。蕭美琴今天出席華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ CSIS ）一場討論美台未來關係的視訊研討會，會中重申希望台美盡快就雙邊貿易協定（ BTA ）展開協商，並在台美經濟繁榮夥伴對話基礎上繼續合作往來。

美國共和黨籍眾議員裴利今天呼籲，國會應考慮立法，將美國在台協會（ AIT ）與駐美國代表處升格為使館，駐美代表蕭美琴也應使用「大使」稱謂，以展現美國對台灣承諾堅定不移。美國聯邦眾議院外交委員會亞太小組今天舉辦聽證會，探討逆境下的美台恆久夥伴關係，並邀請華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ CSIS ）中國權力專案主任葛來儀（ Bonnie Glaser ）、美國戴維森學院教授任雪麗（ Shelley Rigger ）等美中台關係學者出席作證。

兩名消息人士今天告訴路透社，無預警低調訪問台灣的美方人士，是一位負責美國在亞太地區軍事情報的美國海軍二星將領。報導說，這場高層級訪問恐激怒中國。兩名消息人士中，包括一位熟悉內情的台灣官員。他們匿名告訴路透社，訪台的是海軍少將史都德曼（ Michael Studeman ）。根據海軍官網，史都德曼是美軍印太司令部（U.S. Indo-Pacific Command ）中，負責情報的 J2 部門指揮官。

美國大選倒數5天，未來4年白宮由誰當家就快揭曉。華府智庫專家葛來儀表示，不論誰當選，美對台軍售都將持續；若民主黨的拜登上台，美台交往將轉低調，但簽自貿協定機率反而較高。美台關係近年來快速升溫，雙邊交往突破頻傳，不論是美國行政部門加大挺台聲量、美國官員訪台層級大幅提升，或是對台軍售頻率增加等。部分台灣民眾擔心，若民主黨總統候選人拜登（ Joe Biden ）當選，將著重修復與中國關係，美台熱絡盛況恐不復見。

美國總統大選即將登場，國會也將改選。華府智庫專家葛來儀分析，美國國會挺台聲浪強勁，不會因為幾位友台議員選輸或離開而有所改變，未來議員也會持續提出法案對抗中國。美國大選將於 11 月3日正式登場，選民除了選出未來4年總統，也將選出新一屆國會。這次國會總共改選 470 個席次，包含參議院 100 席中的 35 席及眾議院全部 435 席次。

美國司法部高階國安官員今天指出，中國駐休士頓總領事館長期以來一直在聯邦調查局（ FBI ）監視下，認為這是中國企圖竊取美國智慧財產的一處基地。路透社報導，美國助理司法部長德梅斯（ John Demers ）在華府智庫主辦的一場研討會中表示，川普政府上月要求中國駐休士頓總領事館關閉，這「並非隨意選擇」。

7月 24 日，營運 41 年的中國駐休士頓總領事館因疑似從事諜報工作，在美國命令下人去樓空；3天後，美國駐成都總領事館也在中國報復措施下，運轉 35 年後降旗關閉。過去一週彷彿見證美中 1979 年建交以來最黑暗的一頁。不過，在美國整體重思對中政策及總統川普連任選情告急壓力下，專家普遍認為最壞時刻還沒到來，未來幾個月可能還有其他「驚喜」，美中關係恐持續下探。