亞馬遜經濟開發引衝突 NGO不畏強權抗爭多年

環境保護與經濟發展熟輕熟重一直是受到矚目的議題。巴西亞馬遜雨林主要觀光目的地之一 Alter do Chao 聚落一直受到開發商青睞，當地 NGO 不畏強權，守護土地，抗爭多年。

巴西北部巴拉州刑警 3 天前拘捕 Alter do Chao 社區消防隊 4 名志工消防員，指控他們在亞馬遜雨林故意製造火災，以獲取國際金援，引起當地社運人士、原住民和環保團體抗議。

在近百個非政府組織（NGO）聯合施壓下，巴西法院昨天傍晚下令釋放這 4 名協助撲滅該地區森林火災的非政府組織 Alter do Chao 社區消防隊成員，但當地與非政府組織的緊張關係已經持續幾 10 年。

Alter do Chao 距離桑塔林（Santarem） 38 公里，居民約 6000 人，是一座有著殖民建築的小村莊， 2009 年被英國衛報（The Guardian）票選為巴西最美麗的海（河）水浴場之一。

桑塔林觀光局指出， 2018 年約 19 萬名遊客造訪 Alter do Chao。

該地區的旅遊熱潮使村莊周圍地區，房地產開發商具有強烈的開發興趣。一方面，有強大的地方家族勢力和企業家主張在以清澈的河水和白色的沙灘而聞名的塔巴鳩斯（Tapajos）河沿岸建造大型酒店和度假村。

另一方面，社運人士、例如與被逮捕的 Alter do Chao 社區消防隊有聯繫的環保團體，則主張對環境衝擊較小的旅遊業，以保留該區域的特點，並防止傳統社區被驅逐趕離。

巴拉聯邦大學（Ufpa）社會學家托瑞斯（Mauricio Torres）指出，Alter do Chao 的爭議邏輯不同於亞馬遜其他區域，當地的旅遊文化、環境保護與經濟開發衝突，才是促成逮捕志工消防員的真實背景。

托瑞斯說，這是屬於一個一直在擴大發展的城市的衝突，有傳統社區面臨被驅逐趕離的壓力，但幕後推手不是木材商或農牧場，而是聚焦於旅遊業的房地產投機與開發。

回顧 2017 年 Alter do Chao 社區消防隊等環保團體與當地市政府在討論新的城市規劃時爆出衝突，因為建議案中，允許在 Alter do Chao 蓋 6 層樓的建築物，並在麥卡湖（Maica）建造一個港口。

這個場景再搬到幾天前，巴拉州刑警對志工人員進行預防性拘留，指控他們自行引發火災，之後加以撲滅，以獲取國際機構的金援。

但一名不願具名、害怕遭到報復的聯邦公務員告訴巴西媒體，社運人士、大學生和原住民強烈反對，致使提案沒有取得進展，所以在當地活動的環保團體都相信逮捕志工消防員的行動含政治動機。

巴拉州長巴爾巴柳（Helder Barbalho）昨天已宣布撤換負責此案的警長，並質疑行動的合法性。

聯邦檢察廳自 2015 年以來進行的調查指出，非法佔領土地和房地產投機，是導致 Alter do Chao 環境退化的因素，「由於該地區是巴西最著名的度假勝地之一，成為旅遊和房地產業的爭相競奪的目標，且經常受到公共土地入侵者的壓力。」

此外，桑塔琳的環保人士在大約 20 年前就開始動員防止當地過度開發：跨國農業巨頭嘉吉公司（Cargill）在 1999 年透過競標贏得港口的建設權，輸出當地的大豆生產。

該地區被視為巴西北部和中西部農業生產出口的替代路線，過去，這兩個地區完全依賴前往南部和東南部港口的長途陸路旅行。

從那時起，Alter do Chao 就成為環保團體和當地企業主要衝突現場。回顧 22 年前， 1997 年綠色和平組織（Greenpeace）的外籍活動人士在桑塔林港衝進一艘滿載木材的船，抗議非法伐木後，被趕出巴西。

（新聞資料來源 : 中央社）