以色列 17 日舉行 6 個月內第 2 場國會大選,面臨貪腐指控的總理尼坦雅胡投入政治豪睹。民調顯示,右翼政黨和中間偏左陣營都無法跨越組閣門檻,選舉結果恐與 4 月時相似。
以色列於 4 月 9 日舉行第 21 屆國會(Knesset)大選,聯合黨(Likud Party)與右翼盟黨拿下 120 個席次中的 65 席,以色列總統李佛林(Reuven Rivlin)授權尋求第 5 個總理任期的聯合黨黨魁尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)組閣。
5 月 29 日是尼坦雅胡組閣最後期限。由於右翼政黨無法達成聯合執政的協議,為防止阻閣權落入反對陣營手中,聯合黨提出解散國會提案,並於當天獲國會表決通過,定 9 月 17 日重新大選。
一年內兩次大選在以色列史無前例,對 69 歲的尼坦雅胡而言更是場豪賭。前參謀總長甘茨(Benny Gantz)是他的主要對手。甘茨與前財政部長暨電視名人拉皮德(Yair Lapid)領導中間派藍白聯盟(Blue and White)是右翼政黨的勁敵。
半島電視台(Al Jazeera)整理以色列重新大選 5 大看點如下:
.預期選舉結果
尼坦雅胡的聯合黨於 4 月 9 日大選中拿下 36 席,只比甘茨的藍白聯盟多一席。重新選舉為組成政府提供第 2 次機會,但分析和最新民調結果都預測,相較於 4 月,重新選舉結果恐了無新意。
沒有黨派色彩的以色列政治分析家柯恩(Mayer Cohen)指出,預期結果將會跟 4 月時相當類似。住在海法(Haifa)的分析家布圖(Diana Buttu)也說,從猶太選民角度來看,還沒有看到讓他們改變投票意向的變化。
當地媒體 13 日公布民調結果預測,聯合黨和藍白聯盟都將拿下 32 席。
.聯合政府
聯合政府是以色列政壇常態,以色列國會不曾有過單一政黨席次過半。以色列總統通常會將組閣權交給拿下最多席次的政黨領導人。但若這個人可能無法在各黨中掌握至少 61 席,總統也可能將組閣權交給其他人。換句話說,總理未必會是囊括國會最多席次的政黨領導人。
尼坦雅胡要想再當總理,就必須得到先前挺他的右翼派系支持。甘茨則需要中間偏左集團和阿拉伯政黨聯盟(The Joint Arab List)支持,才有可能掌握多數席次。
不過根據 13 日最新媒體民調預測,右翼政黨共將囊括 58 至 59 席,中間偏左陣營則將獲 53 席,意謂若無前國防部長李柏曼(Avigdor Lieberman)的以色列家園黨(Yisrael Beiteinu)支持,雙方都無法掌握至少 61 席的組閣門檻。
柯恩指出,尼坦雅胡和甘茨都無法單獨組閣,「他們得組成聯合政府,把聯合黨和藍白聯盟拉在一塊」。他說:「舉行第 3 場選舉是僅剩的其他選項,不過以色列民眾不會買單。」
布圖同意有可能形成聯合政府,但她認為,大部分右翼政黨在選前凝聚向心力,除非右翼政黨無法拿下最高席次,否則尼坦雅胡仍有可能組成右翼政府。
據以色列民主研究院(Israel Democracy Institute)選前民調,猶太選民最樂見要不由尼坦雅胡,要不由甘茨主持聯合政府,其次才是由尼坦雅胡主導的右翼政府。
.巴勒斯坦裔選民成為關鍵
以色列的巴勒斯坦裔選民包括穆斯林、基督教徒和德魯士族人(Druze),佔選民總數的 1 / 5 。傳統上,他們在選舉中支持阿拉伯政黨聯盟。阿拉伯政黨聯盟是由 4 個阿拉伯政黨組成的選舉聯盟,他們在 4 月大選時分裂成兩股集團,但在重新投票中合流。
儘管政治進程的演變已令許多巴勒斯坦裔選民不再懷抱幻想,但若他們當中有許多人於 17 日投下選票,最終很有可能會是影響選舉結果的關鍵勢力,因為他們的支持傾向相當一致。也因他們在人口結構上有其重要性,數個猶太政黨都試圖爭取他們的支持。
.和平進程存在風險
以巴和平進程的議題爭議太大,沒有成為選戰焦點。以色列事務分析家馬加利(Nazir Magally)指出,雖然以色列有機會跟巴勒斯坦人建立持久和平,但政黨和政黨催票簡訊對此都輕描淡寫。
布圖指出,和平進程基本上沒有成為這場選戰的議題,但是在選戰期間仍以獨特方式體現:尼坦雅胡的競選廣告聚焦於自己跟美國總統川普的關係。
布圖指出,在過去,候選人會強調「我是實現和平的那個人」,不過這一次卻是「我是跟川普關係密切的那個人,你知道川普已經幫我們搞定哪些事」。
川普的以色列政策包括承認耶路撒冷為以色列首都、將大使館從特拉維夫遷到耶路撒冷,他也承認以色列對 1967 年戰爭中從敘利亞手中奪下的戈蘭高地(Golan Heights)擁有主權。
川普政府可望於以色列 17 日大選落幕後公布以巴和平計畫其中的政治方案。巴勒斯坦當局對於美國於 6 月在巴林的會議中公布的經濟方案並不買帳。
布圖指出,不管選後由誰當家,巴勒斯坦人的立場都不會改變,「沒有和平進程,因為他們(指尼坦雅胡和甘茨)的意識形態完全一致」。
對於約旦河西岸遭以色列非法屯墾的所有區域,尼坦雅胡本月稍早重申都將予以兼併的立場,藉以爭取約旦河西岸屯墾區內逾 40 萬以色列選民,以及住在東耶路撒冷的另外 20 萬選民的支持。他 10 日並承諾,連任後將兼併約旦河西岸占領區內的約旦河谷(Jordan Valley)和死海(Dead Sea)北部地區。
藍白聯盟在選戰中對於和平計畫的議題基本上提都不提,甘茨甚至避答有關巴勒斯坦解決方案的提問。他支持「統一的耶路撒冷是以色列首都」的立場不變。
.尼坦雅胡的政治前景
尼坦雅胡已於 7 月超越以色列國父班古里昂(David Ben-Gurion),成為在位最久總理。
不過,這次大選他不只對上多年以來最纏對手,還面臨貪腐指控,恐遭到起訴。檢察總長同意將聽證延到選後的 10 月舉行。
柯恩指出,尼坦雅胡希望可以組成右翼政府,讓他從相關指控中得到豁免,並且避免受審,「尼坦雅胡的政治前景存在諸多疑慮,如果他輸了,那麼他政治前途的不確定性將會更高」。
(新聞資料來源 : 中央社)
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