年輕高學歷離職相對高 恐不利公務人力素質提升

立法院預算中心研究指出，從 102 年度至 106 年度，年齡輕和學歷愈高的公務人員離（辭）職人數相對較高，長期恐不利公務人力素質提升。

根據立法院預算中心最新完成「考試院及所屬 106 年度單位決算評估報告」，從 102 年度至 106 年度，每年度全國公務人員總人數在 34 萬 6059 人至 34 萬 9676 人之間。

報告顯示，中央機關每年離（辭）職人數由 102 年度 980 人增至 106 年度 1320 人，地方機關則由 1520 人增至 1719 人，兩者都呈現增長趨勢，地方機關多於中央機關。離（辭）職原因以個人因素另有他就居冠，其次為照顧家屬及進修升學等因素。

預算中心在報告中也分析不同年齡層及學歷別的公務人員離（辭）職態樣，以 106 年度為例，30 歲以下公務員離（辭）職人數 994 人、31 至 40 歲為 1210 人，遠高於 41 至 50 歲的 560 人及 50 歲以上的 175 人。106 年度的現象與 102 至 105 年度的趨勢相同。

報告研究指出，公務人員具大學及碩博士學歷者離（辭）職人數分居前 2 名，且逐年攀升，二者離（辭）職人數由 102 年度 2170 人，增至 106 年度 2747 人，遠超過高中職及專科學歷者的每年離（辭）職人數約在幾十人至 200 餘人數倍。

預算中心認為，年齡輕者及學歷較高者離（辭）職人數相對較高，恐不利公務人力素質提升。建議考試院及銓敘部持續密切注意後續趨勢變化，加強文官制度興革。

立法院預算中心這項分析報告中所稱全國公務人員是指各級政府機關、公營事業、公立學校文職人員，不含技工友、駕駛、聘僱，也不含公立學校教師。離（辭）職是指辭職、免職、解職、考試錄取分配其他機關訓練學習、轉任政務職等。

(中央社)