美國期中選舉結束,奪下聯邦眾議院過半席次的民主黨將利用多數優勢,改變共和黨不干涉美國總統川普外交政策的作法,施壓政府對俄羅斯、沙烏地阿拉伯和北韓採取強硬態度。
可望出任眾院外交事務委員會主席的眾議員恩格爾(Eliot Engel)接受路透社專訪時說,民主黨可能推動國會授權在伊拉克和敘利亞等地動武,但對中國和伊朗等重要敏感議題方面,能改變現狀的地方不多。
「我不覺得我們對於政府提出的任何政策都要挑戰,但我認為我們有責任檢視政策,進行監督。」
民主黨自 2011 年以來,首次掌控有 435 席的眾議院,不但可左右眾院法案,也可在制定支出政策和立法方面扮演更多角色。鑑於眾院仍必須和共和黨把持的參議院共同通過法案,民主黨多數地位的最大影響將在監督政府,能夠藉著領導外交、軍事和情報等委員會召開聽證會和傳喚證人。
首先,在對俄羅斯的政策面來看,民主黨掌控的眾院將施壓政府,針對俄國干預美國大選、侵略烏克蘭,以及介入敘利亞內戰,祭出懲罰。
眾院恐推動擴大對莫斯科制裁,包括瞄準俄羅斯最新主權債務的措施。川普 2017 年不情不願簽署一項全面性法案,卻不執行對俄羅斯的所有制裁措施,民主黨可能試圖施壓川普執行。
國會議員也誓言要取得今年夏天川普和俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)峰會的資訊。對於這次峰會的細節,白宮公布不多。
美國對中政策據料不會出現重大轉變。民主黨將舉行更多聽證會,要求提供更多簡報,但兩黨都不滿北京,因此對中政策不致有所轉變。
眾議員希夫(Adam Schiff)可望成為眾院情報委員會主席,他曾加入共和黨議員行列,聯合支持打擊中國的措施,像是立法把中興、華為的技術和手機視為重大網路安全威脅。
但恩格爾和其他民主黨人也認為,必須把中國視為夥伴,尤其在和北韓打交道時。
沙烏地阿拉伯異議記者哈紹吉(Jamal Khashoggi)在沙國駐伊斯坦堡領事館遇害引發各國憤怒,讓美國議員除不滿沙國介入葉門戰爭和人權紀錄欠佳之外,如今罪狀再添一樁。
民主黨掌控的眾院將推動法案,杯葛美國對利雅德軍售,擋下沙國一宗核能交易,並打算推出一項措施,停止美國軍機協助加油和支援其他對葉門戰爭的行動。
民主黨也表示,他們矢志取得川普、國務卿蓬佩奧和北韓領導人金正恩會面的資料。他們擔心川普好大喜功,讓步太多。
此外,民主黨不滿川普退出歐巴馬政府 2015 年達成的伊朗核子協議。但只要白宮是共和黨當家,這項政策翻轉的機率不大。
民主黨國會議員也小心翼翼不對伊朗過於友善,尤其在以色列政府對德黑蘭當局充滿敵意下。以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu )雖和共和黨密切合作,但和以色列維持穩固的關係,依舊是兩黨的優先要務。
(中央社)
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