中國大規模大範圍的「一帶一路」貿易基礎建設計畫,目前正遭遇重大挫折。部分參與國家開始抱怨,他們擔心被中國提供的債務壓垮。
又名「新絲路」的「一帶一路」計畫,由中國國家主席習近平在 2013 年首度宣布,目標鎖定環繞地球建設鐵公路和港口,北京則提供許多參與計畫國家數十億美元的貸款,來進行建設。
然而 5 年下來,習近平現在卻得捍衛他珍視的構想,因為越來越多人擔憂,這些參與「一帶一路」的國家可能缺乏償債能力,反而陷入中國設下的債務陷阱。
習近平 8 月 27 日在「一帶一路」5 週年座談會上,形容這是一項「開放包容」的計畫。他還說,中國和參與計畫的國家近幾年貿易總額超過 5 兆美元,對外直接投資額也達 600 餘億美元。
不過,部分國家已開始懷疑參與計畫是否值得。馬來西亞首相馬哈地(Mahathir Mohamad)8 月訪問北京時便表示,馬國將暫停 3 項受到中國支持的建設計畫,包括一條造價 200 億美元的鐵路。
巴基斯坦新總理伊姆蘭汗(Imran Khan)的執政黨也承諾,將讓建設計畫提高透明度。外界擔憂,為建設斥資數百億美元的「中巴經濟走廊」(China-Pakistan Economic Corridor),巴國向中國借貸,但未來可能無力償還。
流亡的馬爾地夫反對黨領袖納希德(Mohamed Nasheed)曾表示,中國在這個印度洋群島國採取的行動,已達到「掠奪土地」和「殖民」程度,馬國背負的債務,80% 是積欠中國。
斯里蘭卡則已因積欠中國龐大債務,而付出沉重代價。由於無力償還斥資 14 億美元興建的戰略性港口相關債務,斯國去年將港口出租給中方 99 年。
美奇金投資諮詢公司(J Capital Research)共同創辦人暨研究主管楊思安(Anne Stevenson-Yang)表示:「中國在援助國外和拓展軟實力方面,缺乏夠能力的國際化官僚體系,因此做得不太好並不令人意外。」
她還說:「由於人民幣貶值,加上國際間以更質疑態度看待中國這個夥伴,使得這些國家更傾向對(「一帶一路」計畫案)投以懷疑眼光。」
美國智庫「全球發展中心」(Center for Global Development)發布報告指出,「一帶一路」政策可能讓至少8個接受中國金援國家的主權債務維繫令人「嚴重擔憂」。
這8國是巴基斯坦、吉布地(Djibouti)、馬爾地夫、蒙古國、寮國、蒙特內哥羅(Montenegro)、塔吉克(Tajikistan)和吉爾吉斯(Kyrgyzstan)。
其中寮國一條連接中國鐵路的建設計畫,成本便高達 67 億美元(約新台幣 2056 億元),占寮國國內生產毛額(GDP)的將近一半。
(中央社)
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