《魏筠專欄》讓權力有一個有效的制衡機制

我在這邊強調，提出「桃園市政府捐助之財團法人監督自治草案」，並不是要製造朝野對立，而是要制定一個真正公開透明政府合理作為，讓權力有效制衡的一個機制。

目前桃市府政府捐助的基金會（包含文化基金會、觀光基金會、原住民基金會、客家基金會等等），其中百分之五十以上的資金，都是來自市庫，來是市民的納稅錢，議員都有制定自治條例設立監督的能力，棄正常程序不用，形同自我閹割、自我設限，如何對得起選票的期待，這些期待都是希望我們對於市政府做有效監督，而非無腦護航。

今年在審預算的時候，我看不到這些基金會前一年的決算與決算，都審完預算以後才送上來，事前監督的機制，就因此失效了。因此我才想要拜託議會同仁一起來立法監督，如果連這點勇氣都沒有，要如何對得起選票呢？

過去慣例都是捐助的財團法人預算審後事後才送上預算，有議員說我們就遵循這些久遠的慣例就好了，這些也有法的框架，但是時代在變，連金融詐騙手法都與時俱進，我們必須要有新時代的思維，需要有更細緻的法規範，如果沒有制度，就是因人設事，基金會可以任意而為，議會的義務是提出有效防弊機制，為人民把關，而不是積非成是，一昧抵制可用的立法義務，鄉愿思維有害進步發展。

過去國民黨的舒翠玲議員在 2018 年到 2022 年多次的財政委員會聲聲疾呼，希望預算書、決算書在審查特種基金的時候一併納入，如今換了市長，就不願支持同樣的呼籲了嗎？相當可惜。

若此法案通過，不論當權者是誰，議會都有權監督基金會的預算，使這些預算不要淪為局處首長的小金庫，這樣的法案是放諸四海皆準，對得起良心的。局處破千萬的標案，承辦人要受到政府採購法、議會的監督，還要寫報告，但如果是繞過局處讓基金會執行的千萬元的案子，卻完全沒辦法監督，這樣對於局處承辦根本就是同工不同酬、所受的責任更是大不同。

很可惜，沒有辦法勸說多數議員不要只聽黨意，下次繼續努力。