文:Claudius
10 月 9 日高雄市議會進行市長報告,陳其邁市長雖然已經是第二任,但算算他上任的時間,才剛剛好滿四年。也就是這次報告,正好只是陳市長「一個完整任期」的成績單。
最近,前高雄副市長李四川指出,這四年來「高雄市民非常後悔」,也有幾位藍營市議員嚴正警告基隆人「不要步高雄後塵」,表示這四年高雄很淒慘。
那麼,從客觀數據來看,這四年到底是好是壞呢?我們擷取陳其邁市長報告中,有明確「參考數據」或可以核實的重要項目,來比較四年前後高雄的差異。
- 經濟
若從城市整體經濟指標來看,儘管 2023 年出口衰退牽動製造業,高雄的營利事業銷售額還是成長 1 兆多,經濟規模擴張了 23% 左右(這是在半導體投資還在建廠尚未投產之下),對比韓任內兩年營利事業銷售額在其他五都成長狀況下,居然被搞到減少 3000 億,差異就相當大。失業率方面,高雄失業率下降 0.4%,其中青年失業率幾乎砍半,也從六都最差變成六都最佳。 - 產業
韓國瑜任內的產業規劃主要以口號為主,喊出愛情產業鍊、愛情摩天輪、南海挖石油、楠梓賽馬場、F1 大獎賽等方向,均未實現。至於發展觀光部分,曾經承諾邀請阿諾、鄧紫棋等名人來高雄,但都以他們太貪財等理由落空,最後請來的是白冰冰,而舉辦的活動都是禿頭節這一類。
陳其邁任內,引進台積電等半導體大廠投資,新設立楠梓產業園區,橋頭科學園區,仁武產業園區,北高雄產業園區,擴大亞灣 2.0,推動 5GAIoT 產業發展,成功招商 AMD、IBM、SAP 研發中心與鴻海人工智慧研發中心進駐,創造就業機會就超過 5 萬個。另外高雄持續發展國艦國造、離岸風電等國家重要產業,城市觀光也受益於演唱會經濟,創造 42 億以上產值,帶動 2024 上半年住宿與餐飲業銷售額 489 億創歷史同期新高,成長率六都第一。
- 高教科研
陳其邁任內一大亮點是重視高等教育與科研發展,市府成立全台首座國家重點領域校際研教園區,6 年總經費 132 億元,由陽明交大、清大設立高雄分部,園區預計至 2029 年培育碩博士生達 2,100 人。另中山大學除了設立半導體學院外,醫學院則進駐國際商工舊址擴大發展。 - 招商
韓國瑜任內的促參招商相當低迷,大案全部流標,2019 年全年 76 億,最大宗是佛光山;2020 年甚至低到只有 4 億多。而陳其邁任內在 2022 年就衝到了 708 億,2024 年更可望上看 800 億,這兩年拿到了全國招商王。平均來看,陳其邁任內每年市府主管促參招商的業績是韓市府 10 倍以上。
若放寬到各種項目投資,韓國瑜任內曾經把中央招商的項目也全都算進來,全市投資大約是 2100 億元。但陳其邁任內到 2024 年底,較大型投資就有望達到 2.5~3 兆,也足足多了十幾倍之多。 - 財政
高雄過去常被攻擊負債最多,但陳其邁任內大力減債 177 億,且近三年財政大幅改善,年年決算都有盈餘,遠見雜誌甚至將高雄財政狀況評比為全國最佳。反觀韓國瑜雖然說「有一個馬上解決負債的方式」,但任內還是繼續舉債,增加債務 40 多億,顯然缺乏財政能力。 - 交通
這個我們過去講很多了,韓任內不但沒有建設,還只有破壞(停建輕軌)。陳其邁任內軌道完成 1 條輕軌,捷運路網總搭乘人次明顯上升,另外 3 條捷運已動工,並持續規劃後續路網。而為了產業發展,包含國七、高屏二快、新台 17 線、國十延伸等建設都有新進度。 - 居住
高雄過去社宅發展較慢,陳菊市長任內規劃是六都第五,已是後段班。但韓國瑜任內更差,完全沒有新規劃。陳其邁任內新建與新規劃社宅已達 2.1 萬戶,是六都同期內最多,總數也從第五爬升到第三,另外也調升囤房稅率用來補貼社宅的優惠費用。 - 環境與安全
高雄先前常被詬病的空污問題,近年來緩步改善,自 2019 年來已降低 25%。另外交通安全也有顯著進步,因交通事故不幸罹難者從六都最多降低到第四多(第三低)。另外在治安部分,槍擊案、暴力犯罪、重大刑案的案件數 2024 年 1~7 月都是六都第二低。可說城市的各類安全指數都有在改善。 - 整體評比
拿總評比來看就很清楚,以天下、遠見這兩個長年在做「縣市長施政滿意度」和「城市競爭力」的媒體調查來看,2019 年高雄市長的民調是後段班,且越晚做的越低,較晚發表的天下已經是全國最爛。城市競爭力天下、遠見的指標中,2020 年(拿 2019 全年的數據)高雄都是六都最差。
但是到了 2024 年,縣市長滿意度中,高雄不是六都第一就是第二。而城市競爭力高雄也創下史上最高分,在天下拿下六都第一,遠見拿下六都第二(也是歷史紀錄),總排名甚至較 2020 年大幅進步 13 名。這種偏藍媒體長期做的評比,可以說為前後任市長能力,下了最直接的結論。
陳市長的報告中,還有很多像是運動中心、公托長照等社會福利都比前任大幅提升的數據,因為實在太多,這邊就沒有都放上來。
整體來說,陳其邁大致上為高雄長年被詬病的經濟、負債等問題都找到了明確改善的大方向。這是歷任市長(包含綠營前任市長)都沒能做到之處。
若對比韓國瑜,那差別就是天差地遠,從客觀數據或媒體評比來看,韓國瑜都是高雄市長最爛的民選市長。 因此罷免韓國瑜,自然是這座偉大城市的人民,做過的最佳選擇之一了。
原文出自高雄好過日臉書,芋傳媒經授權轉載。
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