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《張國財專欄》妳很大 我很怕

背後不知道代表多少民意的中國國民黨不分區立委翁曉玲,在國會殿堂嗆91958票當選的區域立委吳思瑤「我就是比妳大,怎麼樣?」聞之,實讓人對立委(尤其沒有選票壓力的不分區立委)有不能已於言者。

第一:嗆對方「我就是比妳大,怎麼樣?」,口氣,像法學博士立委?像罵街的潑婦大媽?還是像江湖撒野的大姐大?本該是就事論事、純就議題辯駁的國會殿堂,於今淪落成多數的一方可以恣意放話霸凌少數的一方、不分區立委可以嗆區域立委的場域,不可怕嗎?

第二:翁曉玲把立委「質詢」閣揆定義成「上對下的關係」。準此,台灣至少有一一三個人是行政院長的上級!再加上藍白立委力推的「總統應(是強制性的『應』,而非彈性的『得』)到立法院作國情報告,並接受立委提問、即問即答」,儼然另一型態的立委「質詢」總統,讓台灣有一一三個人成為總統的上級!把總統、閣揆都比下去的翁曉玲們,真的大到讓人很怕!

第三:翁曉玲們力推的國會改革,讓立委既立法又執法,集主辦單位(訂定法的遊戲規則)、球員(與行政院官員進行質詢攻防戰)、裁判(吹哨的「調查權」+「聽證權」)、教練(調派官員上下場的「人事同意權」)於一身。什麼五權憲法或三權分立,全閃邊去,立法院成獨大的民主怪獸,不可怕嗎?

第四:制衡本是民主政治最可貴的機制。以往,立委們的胡說八道,還要刻意躲在國會言論免責權的保護傘之下;可翁曉玲們力推的「藐視國會罪」+「提高罷免門檻」的雙保險如果過關,將出現「只准立委胡作非為、不許百姓藐視國會」的「新國會」──立委再怎麼胡說八道+胡作非為+藐視憲法+踐踏憲法,也天不怕地不怕!媒體也好、個人也罷,誰敢不乖乖閉嘴,誰質疑、誰批判,誰就「藐視國會罪」伺候!這樣的立委,真的很大!尤其是,全國的民意代表,上自總統,下至村里長,做不好,都得小心被罷免;唯獨翁曉玲、黃國昌等立委,有不分區不得罷免的金鐘罩—-大到不得罷免、無人可以制衡,太可怕了!

第五:立委不比一般的路人甲、路人乙,可以與聞國家武器研發、製造或採購的機密,可以知悉跟國際盟友間不宜曝光的交往內幕,為什麼,到對台灣極盡文攻武嚇之能事的中國參訪,不必報准,不必讓國人知道見了誰?談了啥?絕對權力、絕對沒有約束,不可怕嗎?

(作者為新竹教育大學退休副教授)

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