英國商業暨貿易大臣巴登諾克指出，跨太平洋夥伴全面進步協定（ CPTPP ）成員尚未就哪一個經濟體未來可入會做任何決定。她說， CPTPP 將維持高標準，申請入會的經濟體必須有遵守貿易承諾的良好紀錄。
英國去年 7 月簽署標誌正式入會的議定書，成為第一個獲准加入 CPTPP 的歐洲國家及非創始經濟體。 CPTPP 對入會案採「共識決」審議。
中國與台灣在 2021 年 9 月先後申請加入 CPTPP 。外界預期，英國加入有助維持 CPTPP 的高標準及抗衡來自中國的政治經濟壓力。為落實 CPTPP ，英國正進行國內修法，相關法案 29 日在國會下議院進入二讀，巴登諾克（ Kemi Badenoch ）出席為辯論開場並應詢。
在此之前，有國會議員就 CPTPP 法案提出修正案，要求政府在中國入會案做最後決定之前，發布報告分析評估中國入會對英國的影響，並將報告內容（而非貿易協定本身）交由上、下議院辯論表決。部分國會議員對中國的人權情勢、英中貿易不平衡，以及英國經濟的韌性表示憂心。
根據商貿部 19 日發布最新統計，自 2022 年第 3 季起至 2023 年第 2 季止，英中貨品與服務雙邊貿易額達逾 1087 億英鎊（約新台幣 4 兆 3000 億元），較前一年同期增加 8.5 %。
其中，英國對中國出口約 413 億英鎊、進口約 675 億英鎊。英國對中國的貨品貿易入超達 343 億英鎊，對中國的服務貿易出超則約 81 億英鎊。中國是英國第 4 大貿易夥伴。
依據英國現行規範與慣例，國際貿易協定由政府、而非國會批准，協定也不須經國會辯論或表決同意，但國會可就協定內容表達意見。
巴登諾克 29 日向下議院表示，目前除了中國和台灣，還有厄瓜多、哥斯大黎加、烏拉圭、烏克蘭申請加入 CPTPP ，但 CPTPP 既有成員尚未就哪一個經濟體未來可入會做任何決定。
巴登諾克指出，任何申請入會的經濟體都必須符合 3 項重要標準，即符合 CPTPP 的高標準要求、有遵守既定貿易承諾的良好紀錄，以及獲所有 CPTPP 既有成員經濟體一致支持。 CPTPP 有擴張的野心，但英國的入會過程已為後進申請經濟體立下明確先例，證明入會的高門檻。
下議院商業暨貿易委員會主席伯恩（ Liam Byrne ）說，在 2023 年以前的 10 年期間，有超過 70 % 的全球國內生產毛額（ GDP ）增長是由亞太區域國家貢獻，中國在其中占比高達 1/3。
他問，假設中國能達到加入 CPTPP 的技術標準，英國該如何與其他 CPTPP 會員就審核中國入會案做出合理決策；同樣的問題也適用台灣入會申請案，英國是否會考量地緣政治因素。
代表政府總結回應、主責貿易政策的商貿部副大臣韓斯（ Greg Hands ）針對中國入會議題重申，所有欲加入 CPTPP 的國家皆須符合高標準、有遵守既定貿易承諾的良好紀錄，並取得所有 CPTPP 既有成員經濟體共識。
在此之前，巴登諾克曾在下議院商貿委員會應詢時提到， CPTPP 就環境、人權等事務也設立標準，所有申請入會的經濟體都必須達標。
回應伯恩追問，英國將如何裁決台灣的入會申請、英國政府是否該鼓勵台灣入會，巴登諾克說， CPTPP 的高標準要求也適用台灣；針對任何入會申請案，基本原則都包括審視該經濟體對 CPTPP 的可能影響、遵守國際協議的情況，以及在世界貿易組織（ WTO ）的作為。
巴登諾克指出，英國期待 CPTPP 成為「良善的力量」、有助強化以規則為基礎的國際貿易體系。同時， CPTPP 不該被視為給「受寵之人」加入的俱樂部，或是成為用以激發與其他經濟體對立的手段。
（新聞資料來源 : 中央社）
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