英國國防部規劃今天稍晚發布新版「國防方略」,重點包括擬建立以「率先抵達」為目標的「全球反應部隊」,以及擴大投資防衛相關科學與科技,並提升彈藥儲備。
英國政府 2021 年首次發布「外交國防安全政策綜合檢討報告」( Integrated Review , IR ),今年3月發布更新版( IR23 );「國防方略」( Defence Command Paper )是配合 IR 發布的文件,今年也一併更新,反映俄羅斯去年2月全面侵略烏克蘭後,英國的防衛需求與態勢變化。
國防大臣華勒斯( Ben Wallace )說,英國必須隨著威脅演變採取相應行動、力求現代化,並從俄羅斯對烏克蘭的無端侵略汲取教訓。「國防方略」旨在確保英國的軍事能力處於領先地位,且持續在北大西洋公約組織( NATO )扮演領導角色。
國防部預告方略重點,包括額外投入 25 億英鎊(約新台幣 1014 億元)提升軍備和彈藥庫存;厚植防衛相關科學與科技實力,以利確保戰場優勢,領域涵蓋機器人學( robotics )、人體機能增強( human augmentation )、導能武器( directed energy weapon ,又稱「定向能武器」)、先進材料等;與產業界建立新的聯盟關係,讓產業界在更早期階段參與戰略對話;以及導入新的就業和職訓模式,以增進軍職、產業界和公務系統之間的人才流動。
在「全球反應部隊」( Global Response Force , GRF )一項,國防部尚未透露細節或進一步說明新的 GRF 與陸軍既有 GRF 的關聯,僅表示這個以「率先抵達」為目標的反應部隊將結合已部署及高戒備部隊,並具備多域作戰能力。
IR23 將俄羅斯定義為對英國國家安全的「最迫切威脅」,中國則構成較長期的「體制性挑戰」。
在英國政壇享有高人氣的華勒斯近日宣布基於選區重劃、家庭關係等因素,將在首相蘇納克( Rishi Sunak )預計即將舉行的人事洗牌退出,且不會參加明年登場的國會大選。
他在 15 日刊出的「泰晤士報」( The Times )專訪回應記者詢問「什麼事會讓他晚上睡不著」時表示,這些事包括俄羅斯總統蒲亭( Vladimir Putin )統治下的俄羅斯持續構成的威脅、恐怖主義組織,以及越來越強勢、具侵略性的中國。
身為第二次世界大戰結束以來任期最長的保守黨籍國防首長,華勒斯在專訪表達對太平洋情勢發展的憂慮,示警至 2030 年以前恐形成「冷戰」局勢。他也對北京企圖拿下台灣表示擔憂,指出台海衝突將導致災難性的後果。
卸任前,華勒斯數次表示最掛心的議題之一,是希望蘇納克政府謹守「在經濟和財政條件允許下」,將英國國防支出提升至 GDP 的2.5%的承諾。
英國是繼美國之後,對北約投入金額第二高的國家。英國並持續呼籲北約各成員國致力達成 2006 年即商定的國防支出「至少」為國內生產毛額( GDP )2%的目標,但北約7月上旬發布的最新評估數據顯示,在 30 個擁有武裝部隊的成員國之中(冰島沒有武裝部隊),目前僅 11 個國家達此2%理想「下限」,德、法等國皆未達標。
(新聞資料來源 : 中央社)
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