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北約擴大有望? 土耳其終鬆口同意批准芬蘭加入

圖為芬蘭瑞典兩國在北約總部正式提出加入申請。資料照。(圖取自facebook.com/NATO)

芬蘭政府花了數月時間,今天終於讓土耳其總統艾爾段同意啟動批准芬蘭加入北約的程序。由於北約新成員入會必須獲得所有成員同意,芬蘭過了土耳其這關,仍要匈牙利點頭才能正式加入。

俄羅斯去年 2 月全面入侵烏克蘭後,芬蘭與瑞典逆轉數十年來的軍事不結盟立場,於去年 5 月申請加入北大西洋公約組織( NATO )。

艾爾段( Recep Tayyip Erdogan )今天與來訪的芬蘭總統尼尼斯托( Sauli Niinisto )舉行記者會。艾爾段會中表示,在芬蘭採取具體措施兌現承諾後,土耳其國會將啟動批准芬蘭加入北約的程序。

他說,土耳其將持續與瑞典就恐怖主義相關問題進行討論。瑞典能否成為北約成員,將直接取決於後續採取的措施。

艾爾段之所以仍不願對瑞典開綠燈,原因是瑞典拒絕引渡土耳其眼中的非法庫德族團體及與 2016 年政變有關的嫌疑人。另有分析認為,艾爾段遲遲不願對兩國會籍案點頭,多多少少有在選前藉由對外擺出強硬姿態催票的考量。

土耳其將於 5 月 14 日舉行選舉,當地通貨膨脹率居高不下,政府處理 2 月震災的速度也引發高漲民怨,艾爾段想必有場硬戰,而打擊庫德恐怖主義是土耳其關注的議題,出這張牌也能對反對派選民奏效。

「紐約時報」( The New York Times )指出,整體而言,艾爾段不按牌理出牌所引發的關注及影響力,很對土耳其選民的胃口。

如今芬蘭比瑞典早一步讓土耳其開綠燈,尼尼斯托表示,加入北約的過程「沒有瑞典就不會完整」,盼能在北約7月高峰會前見到這兩個國家加入。

匈牙利總理奧班( Viktor Orban )稱支持兩國申請加入北約,但匈牙利政府在這個議題上卻進度龜速。匈牙利國會預計下週對芬蘭及瑞典案進行投票,但似乎可能會再次延後。

歐洲聯盟( EU )去年表決是否對俄羅斯祭出制裁時,匈牙利即行使否決權以在其他議題上取得讓步,分析人士認為,奧班似乎也對北歐兩國加入北約案使出同樣招數。

1994 年以來,芬蘭和瑞典即是北約的正式合作夥伴,並且自冷戰起持續參與北約任務。

芬蘭人口少於瑞典的 550 萬,但國防部門資金充足,旗下兵力 28 萬,預備役軍人人數則為 87 萬。近幾十年來,瑞典在國防上的支出減少,但已朝北約標準努力,也就是 2026 年國防支出佔經濟產出的 2 %。

瑞典軍事情報安全局( MUST )2 月表示,烏克蘭戰爭爆發後,北歐國家和歐洲正面臨冷戰以來最嚴峻的安全威脅。瑞典軍事情報安全局負責人霍茵( Lena Hallin )說,俄羅斯軍隊目前對瑞典附近地區的影響能力有限,但能從俄烏戰爭中吸取教訓並強化軍事部署。

(新聞資料來源 : 中央社)

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