第 117 屆美國國會開議短短一年,提出友台議案數就高達 51 案,超過上屆國會的 32 案,挺台動能高漲。其中以往被視為相對「激進」的呼籲美台復交決議案,也逐漸獲支持。
根據外交部統計,第 117 屆美國國會自去年1月開議以來,聯邦參、眾兩院友台議案數已達 51 案,超過上屆國會整屆2年會期的 32 案,關注內容也擴展至美台關係更全面面向。
中國去年擴大共機擾台規模, 10 月前4天就派出高達 149 架次,台海安全成為美國議員高度關注議題,多項友台軍事相關法案相繼出籠。
盼確保美國具有阻止中國入侵台灣、不會造成「既成事實」( fait accompli )能力的「台灣防衛法案」( Taiwan Defense Act )就是其中之一。另一部也引發許多討論的則是「台灣夥伴關係法案」( Taiwan Partnership Act ),主旨為協助美國國民兵與台灣成立夥伴計畫,確保有一支整合良好、危機發生時能迅速部署人員的防衛部隊。
除軍事議題外,美國國會去年也催生出較以往不同的友台外交類法案,例如由共和黨籍眾議員費希巴哈( Michelle Fischbach )、民主黨籍眾議員皮特斯( Scott Peters )去年 11 月 23 日連袂提出的「促進與台灣關係法案」( Promoting Ties with Taiwan Act )。
立陶宛去年 11 月為歐洲開先河,允許台灣以「台灣」為名在首都維爾紐斯設立代表處,卻遭到中國多方脅迫。透過「促進與台灣關係法案」,提案議員期盼能運用美國外交影響力及聲望,複製立陶宛模式,促進台灣在目前尚未設有常駐代表機構的國家內設處,並協助這些國家對抗伴隨而來的威權威脅。
此外,值得注意的是,以往被視為較激進、較敏感的台美復交議題,在國會獲支持程度也緩慢成長中。
共和黨籍眾議員帝芬尼( Tom Tiffany )上屆與本屆會期皆提出呼籲台美復交、簽署自由貿易協定( FTA )與支持台灣加入國際組織的決議案。上會期提案只獲得另一位共和黨議員連署支持,但本會期僅過一半,連署人數就已達 20 位。
帝芬尼幕僚告訴中央社記者,目前連署議員雖都是共和黨人,但帝芬尼會持續向民主黨議員推案,希望在 2022 年讓這部決議案變成跨黨派支持的法案。
(新聞資料來源 : 中央社)
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