大新竹縣市合併議題備受關注,民進黨立法院黨團總召柯建銘提案修地制法。時力黨團今天說,應優先處理地方財政收支分配落差和行政區劃問題,通盤考量區域重新劃分,而非因政治考量,讓國土規劃成為因人設事的決定。
時代力量立法院黨團總召邱顯智、副總召陳椒華、幹事長王婉諭今天舉行「廢除都縣不平等,反對因人設事修法」記者會,做以上表述。
邱顯智指出,小小的台灣竟有 6 個直轄市,但出生在直轄市與非直轄市的孩子,擁有的資源有重大差別待遇,這是國家之福嗎;當前重點在於財政收支分配及行政區劃如何公平合理,依中央統籌分配稅款分配辦法, 61.76 %分配給直轄市, 24 %分配縣(市)、8.24 %分配鄉(鎮、市),造成富者越富、貧者越貧。
邱顯智說,與縣市相較,直轄市顯然分配到更多資源,使不少縣市將升格當作取得更多資源的捷徑,如果不處理財政收支劃分問題,只因人設事而縣市升格,必將產生區域留才不易、財政狀況欠佳、施政效能無法有效提升等困境。
王婉諭指出,新竹縣市在土地規劃、資源利用上,的確有需相互合作處,執政黨應持續與在地居民溝通,讓居民了解新竹縣市合併的意義,而非以選舉為考量、倉促上路,讓事關重大的國土規劃成為因人設事的決定。
王婉諭說明,台灣現行地方制度,是將全台切分成直轄市和縣市,成為二元不公平體制,也因財政分配不均,縣市首長對升格都大力贊同;然而,如果六都真的變為九都,全台灣將僅剩基隆、苗栗、屏東、宜蘭、花蓮、台東未升格,形同在財政上淪為孤兒。
陳椒華指出,行政區規劃整併涉及國土規劃、區域財政收支分配等,應由行政院通盤檢討,提出相關草案。根據時力曾對縣市合併升格議題進行的民調, 52.3%民眾不贊成在 2022 年選舉前完成縣市合併升格,更有超過 25 %民眾認為應從全國整體規劃區域重劃。
陳椒華說,縣市合併升格不只是為人口門檻問題解套,應更細緻盤點整體行政區劃、財政劃分、地方自治的相關法規,再經跨黨派、跨地方政府的完善溝通,資源才能進行有效的規劃整合與配置。
(新聞資料來源 : 中央社)
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