前白宮國家安全顧問波頓投書華爾街日報,提到北京威脅台灣並增強軍事實力,美國對中國戰略卻不明朗,北京可能冒進。為保護台灣,波頓呼籲美國民間加強且長期支持台灣。
波頓( John Bolton )寫道,美國總統拜登( Joe Biden )就職 10 個月後,美國對中戰略報告仍未出爐。拜登美東時間 15 日與中國國家主席習近平視訊會晤凸顯美方缺乏戰略,北京可能將白宮強調「緊張降溫」視為美方默許中國延續強勢作風。
波頓說,拜登政府亟需闡明對中國政策,因為白宮必須帶領龐大官僚組織,美國面臨重大抉擇時也需要訊息充分的公共辯論。他認為美國對中國戰略必須處理雙邊關係兩大核心議題。
其一是保衛台灣。波頓形容台灣是美國事實上的盟友、重要的貿易夥伴,也是對日本極為重要的國家、「第一島鏈」關鍵一環,但許多美國民眾分不清台灣和泰國。
文章寫道:「為保護台灣,更別說整個東亞和東南亞,我們需要美國旺盛且持久的民意支持。拜登星期一(視訊拜習會)並未提出,他只是重彈舊調而已。」
根據白宮公布的「拜習會」紀要,拜登談到涉台議題時強調,美國依然堅持以台灣關係法、美中三個聯合公報及對台六項保證為指引的一中政策,堅決反對片面改變現狀或破壞台海和平穩定的作為。
波頓說,華府若棄台北於不顧,造成的嚴重傷害將是自阿富汗撤軍的好幾倍。如果習近平認為美國優柔寡斷與軟弱是華府會屈服的跡象,他會想在拜登在位期間製造危機,以期不戰而征服台灣。
另一核心議題是中國砸大錢發展戰略武器及各種軍事能力,嚴重威脅美國及其盟邦。波頓寫道,中國是否從冷戰中學到大型戰略武器庫的審慎政治管理,還不得而知,但種種跡象令人憂心,北京迅速擴軍之際拒絕參與重大軍備談判就是一例。
波頓主張,美國就算與俄羅斯達成戰略武器裁減協議,也不該在中國毫無限制擴軍的情況下限制自身核武能力。
友台立場鮮明的波頓說,台灣、戰略武器都不是美國選戰的熱門話題,中國也還不是美國民眾最重視的議題。但令人想起中國 1958 年攻擊金門、馬祖及甘迺迪( John F. Kennedy ) 1960 年競選美國總統時鼓吹縮小與蘇聯「飛彈差距」( missile gap )的議題,可能很快就會重回焦點。
文末寫道:「為確保美國的最終戰略可行,政治領袖需要討論這些挑戰,民眾才能理解他們必須做的選擇會有什麼影響。」
(新聞資料來源 : 中央社)
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