中國過去幾年力推「煤改電、煤改氣」，目標是冬季要清潔取暖。如今遇上能源價格高漲，中國加緊生產煤碳以解電荒；今年冬天就算保住供電，恐怕也將是十分昂貴或增加汙染的冬天。
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中國環境 App （應用程式）指出，在「十三五規劃」（ 2016 到 2020 年）期間，北方地區累計完成清潔取暖改造約 3500 萬戶，共削減散煤約 7000 萬噸，北方農村地區清潔取暖率由9%提高到 28 %左右，重點地區農村清潔取暖率達到 71 %。
不過，今年 9 月 15 日發布的「中國散煤綜合治理研究報告 2021 」卻指出，當前散煤綜合治理還面臨諸多挑戰。工業散煤治理主要依賴行政手段，民用散煤治理主要依賴財政補貼，加上疫情影響，部分地區存在較高的散煤返燒風險。
根據第一財經，這份報告稱，目前售煤電話、煤爐、煤球、薪柴等在部分地區均能看到。調查顯示，北方地區按村統計平均復燃率達到 14 %，某市更是高達 36 %。一項專門針對清潔取暖返煤的分析指出，當前潛在返煤用戶超過 500 萬戶，如果各地的補貼逐步退出，這一資料可能將達到 800 萬戶。
民眾「返煤」的原因是因為電價和天然氣價格太高，這情況今年將會變本加厲。
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界面新聞 14 日報導引述中國國家能源委員會專家諮詢委員會委員、現任中化能源股份有限公司首席經濟學家王能全說，歐洲天然氣價格大幅上漲將導致歐洲家庭冬季供暖出現問題，因此，中國今冬供暖形勢也不容樂觀。
同一篇報導中，中國海油能源經濟研究院原首席能源研究員陳衛東說，天然氣價格一年之內屢創歷史新高，價格折換成石油已經超過了每桶 200 美元，同期的布倫特石油價格才剛突破每桶 80 美元。這是他記憶中，首次石油與天然氣如此大幅度的價格倒掛。
民用散煤屢遭取締，但目前，國際天然氣價格飆升，全球煤炭庫存告急，中國國內電力、煤炭供需持續偏緊的背景下，許多人都擔心今冬的電氣供應，能否滿足群眾溫暖過冬的需求。
官方一再對今冬明春的能源供應「掛保證」。中國發改委秘書長趙辰昕 13 日在相關政策吹風會上說，居民用電量占全部用電量的 15 %左右，民生用氣占全部用氣比例不到 50 %，「民生用電和用氣全額保障沒有問題」。
中國環境 App 指出，保障群眾取暖用氣需要，是冬季天然氣保供的首要任務。對中國這個天然氣進口大國而言，的確會提高進口使用天然氣的成本。
另一方面，煤改電和煤改氣「清潔取暖」的努力，相當程度會因為限電危機後增產煤碳而被抵銷。
「中國散煤綜合治理研究報告 2021 」中，建議「十四五」時期（ 2021 到 2025 年）目標是削減散煤 5000 餘萬噸。然而，官方已經表示，為緩解煤炭供需緊張已開始增產，預計今年第4季就要增加煤炭產量 5500 萬噸。
中國正在加快煤炭消費，而在蘇格蘭格拉斯哥舉行的氣候峰會即將於 10 月 31 日到 11 月 12 日舉行。紐約時報近日的報導指出，外界關注中國電力短缺是否會影響其應對氣候變化的努力。
（新聞資料來源 : 中央社）
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