《邱萬興專欄》「台灣關鍵年代1986」民進黨組黨的關鍵人物之——黃爾璇博士

1936 年生，雲林縣水林鄉人。1970 年 9 月，黃爾璇公費留學日本東京大學，1975 年獲得國立政治大學政治學博士，博士論文為「日本行政發展之研究」。1974 年先後在國立中興大學社會系兼任講師、政治大學國際關係研究中心研究員。1978 年 8 月，任東吳大學政系專任副教授，1983 年 6 月，因政治迫害被東吳大學解聘，黃爾璇被迫離開大學教職。

離開教職後，黃爾璇參與台灣人權促進會的發起工作，並投入民進黨秘密組黨工作。1985 年 12 月，他與傅正、尤清、謝長廷、江鵬堅、康寧祥在費希平大湖山莊的家，第一次集會商量組黨。1986 年 1 月初，費希平和傅正、黃爾璇、尤清四人洽談組黨事宜。他們找了謝長廷密集談了幾次組黨會議。1986 年 1 月 18 日，在第三次組黨籌備會議，擴大邀請十人加入討論，不過還是沒能全員到齊。

黃爾璇在他所寫的《組黨秘辛日記》曾提到這段經過：「費老（費希平）是終身職立委，其實他可以不管台灣民主化的事情，反而可以安享餘年，但他矢志於建黨，其志節值得欽佩。傅正雖遭受雷震案連累，坐了六年二個月的牢，但其風骨傲岸不屈，對組黨事極為熱心。」黃爾璇曾問傅正，如果真的要籌組下去，而面臨重大威脅，他是否敢簽名加入？傅正表示，這要看這個組織是不是值得犧牲了：

「如果事先大家能妥善籌議，結合成凝固的團體，確有先仆後繼的精神，則雖吃苦也甘願的。」

第一階段組黨，從 1985 年 12 月 19 日到 1986 年 2 月 4 日，費希平、傅正、黃爾璇、尤清、謝長廷曾秘密串連開了五次組黨會議後停擺。在 1986 年初的秘密組黨過程中，第一階段就以這五位黨外人士最積極，其他人對組黨意願不高，所以黨外第一階段組黨，就整個失去動力了。黃爾璇在他的《組黨秘辛》日記裡，感嘆留下這波組黨功敗垂成的經過。

組黨幾經波折後，1986 年 7 月 3 日，傅正在周清玉家，再開始第二階段組黨，籌組「組黨十人秘密小組」。1986 年 9 月 27 日的組黨前唯一的「組黨預備會議」，在費希平主持會議下，游錫堃表示：「明天的黨外候選人推薦大會，是組黨的最好時機，我已經準備好了」。黃爾璇在他所寫的《組黨秘辛日記》指出，他在會中順勢說明：「國民黨仍然採取嚇阻政策，這是最廉價的手法，成本最低，黨外竟然屢次被嚇阻了。明天是組黨最好的日子，黨外不要以選舉為滿足，黨外老是停留在後援會競選階段，背後沒有政黨合法基礎作為奧援，實在是黨外之恥，既然喊出組黨，按照民主國家，應該已正式政黨和國民黨競爭才對，這樣宣布組黨，國民黨無法取締。」眾人聞此，精神開始振作起來。黃爾璇又說：「可惜我們到現在才知道明天是最好的日子，實在太慢了，不過，如果想組黨，晚上可開夜車，把原來擬好的文稿修改定案」。

1986 年 9 月 28 日民進黨圓山組黨成功後，黃爾璇擔任民進黨「建黨七人工作小組」、「建黨十八人工作小組」成員。黃爾璇在建黨初期致力於民進黨黨章、黨綱的草擬及整合，黃爾璇擔任民主進步黨中央黨部秘書長，先後輔佐創黨主席江鵬堅與姚嘉文兩任主席秘書長。民進黨建黨初期的典章制度多半出於他的手筆與設計。

協助台灣獨立建國聯盟秘密遷台，擔任立委期間，出任台灣獨立建國聯盟副主席。1989 年投入雲林縣立法委員，參選失敗。黃爾璇擔任 1992、1995、1998 三屆不分區立法委員。2019 年 2 月 9 日病逝於台北慈濟醫院，享年 83 歲。2 月 24 日，蔡英文總統親頒褒揚令，表彰黃爾璇博士對台灣民主發展的卓越貢獻。

原文出自邱萬興臉書，芋傳媒經授權轉載。