台灣科學城物流公司在綠營高層運作下,將落入中資手上,最近成為大家關注的話題。此案被前立委黃國昌揭露報導至今一個月,經濟部等相關單位到現在為止,還沒有採取具體作為調查、防堵,民進黨府院上下更反常地三緘其口,讓人覺得其中隱藏的政治、經濟利益到底有多少?
政壇人士研判台灣黨政要員介入的關鍵在於,其一,何煖軒與秦嘉鴻都非綠營內重要的決策或是高級官員,如何能把國家投資的重要物流公司先轉為民間公司,最後又落入中國商人手中?其二,今年 2 月,理律律師帶嘉里的董事長去拜會經濟部投審會後,嘉里不但不向投審會提申報,甚至在 4 月投審會官員還回訪大榮公司要去招商,這其中有沒有黨政高層的壓力在?黨政壓力到底為何?大家也好奇,有哪些黨政要員涉入其中?為何府近一個月來,都沒有高層對這案件發聲?
回顧這件與國家安全有關、被乾坤大挪移的股權交易案,最後落入親中商人手中,過程真是曲折離奇。科學城物流最早在 1991 年國家建設六年計畫中被提出,官方由台糖和華航進駐,攜手民間的新竹物流三方資源,在 1998 年成立「科學城物流公司」。這家官方投資超過半數且可掌控的公司,擁有國家政策優惠,往來客戶包括台積電、智邦、華航、長榮等重要生產企業。原本規劃由國家資源及公司進駐物流系統的主要目的,就是避免貨物及供應來源外洩,尤其是台灣的政治對手中國。但從 2017 年開始,在華航董座何煖軒運作下,股權遭到變賣,落入嘉里大榮之手。
嘉里大榮到底是什麼背景?
嘉里大榮的經營人港商郭鶴年為親中商人,去年 5 月還加入董建華、梁振英召集的統戰組織「香港再出發大聯盟」。接著,他在去年 11 月,利用旗下香港嘉里物流公司,透過金管會主管的《華僑及外國人投資證券管理辦法》法規漏洞,未經投審會審查,直接從證券市場買入大榮貨運股份,將公司更名為嘉里大榮公司。
隨後,嘉里大榮今年將股權 49.67%賣給香港嘉里物流,而香港嘉里物流與中國順豐今年以來逐步加強合作關係, 2 月 9 日,中國順豐控股公告以現金 175.55 億港元收購嘉里物流 51.8%股份。3 月 25 日,香港嘉里控股買下香港嘉里物流的台灣業務(台灣嘉里大榮股權)。6 月 15 日,中國順豐召開臨時股東大會,批准收購香港嘉里物流股權計畫,此交易使台灣嘉里大榮高達 49.67%股權落入香港嘉里控股之手。同時,在香港嘉里與中國順豐「深度合作」的脈絡下,更置台灣嘉里大榮的客戶資料於中資順豐掐住的危機。
嘉里大榮在台灣的兩項重要業務,即醫藥物流及高科技產品物流運送,涉及台灣經濟領域至深,卻對此股權結構改變未即時發布重訊,遭檢舉後才於 7 月補發,亦遭證交所裁罰。這已顯示了這交易案的不尋常。
科學城物流陷入什麼境地?
2017 年,民進黨聘請的國策顧問秦嘉鴻,透過旗下益州化工從新竹物流旗下的新竹貨運取得科學城物流 6.07%股權。令人驚訝的是,新竹物流集團一方面每股 16 元出脫大量對科學城物流的持股給秦嘉鴻,另一方面又以每股 20.5 元立即向華航收購其對科學城物流的持股,完全悖離商業常規,顯非正常的股權交易,利益輸送的痕跡斧鑿斑斑。
除此之外,更異常的是,對於秦嘉鴻的操作,兩大國營企業竟然乖乖配合。先由華航董座何煖軒在未經董事會、審計委員會審議通過下,就將華航持有的26%股權全都出售給新竹物流。同時,這場交易中,台糖未行使優先承購華航股權的權利,放任公股對「科學城物流公司」失去過半控制權。此後,秦嘉鴻與新竹物流,再聯手將股權以每股 22 元大舉出售予嘉里大榮,使得嘉里大榮至 2018 年 11 月取得科學城物流公司 60.07%股權,自此掌控經營權,而秦嘉鴻等人則在此轉手過程中狠撈一筆!
何煖軒及秦嘉鴻在這一系列股權交易接力,讓原公股為主的科學城物流在 2020 年落入郭鶴年的嘉里大榮物流手中。而今,台灣嘉里大榮高達 49.67%的股權改變持股主體,不但沒有向投審會申請許可,企圖迴避審查;投審會今年 2 月在理律律師安排下會見嘉里大榮董事長,又在4月回訪嘉里大榮;再者,中國順豐透過嘉里大榮將台灣國家資源納為己有後,繼續享受政府的優惠,也不見政府單位出面說將如何收回各種優惠。
政治力沒有介入嗎?
種種不尋常,不管主動或被動配合的程度,甚至不作為,都隱約看到政治力介入的痕跡。政界人士不得以懷疑,前華航董座何煖軒、國策顧問秦嘉鴻,為何在華航任內可以規避董事會監督,片面售出科學城物流股權?秦嘉鴻或是更高層又如何牽線將相關股權賣給郭鶴年?而 2017 年經濟部、金管會為何會輕輕放過?背後有沒有政治上的施壓?否則何煖軒哪來勇氣和權力出售公股事業股權,而台糖又不行使優先承購權?秦嘉鴻又靠誰可以縱橫在民進黨政府內?
黨政人士透露,何煖軒及秦嘉鴻都是新潮流的愛將、金主。秦嘉鴻原本只與新潮流關係親近,後透過前新系立委助理牽線,介紹給民進黨某高層後,進入小英之友會,成為府、院、黨的座上賓。而何煖軒出售科學城物流股權後,2019 年因華航機師罷工下台,竟搖身一變到新竹物流的仰德集團擔任總顧問,實在是讓人民對這國安層級案件加大了想像空間。
回顧過往台北雙子星交易案,香港商人于品海以港資投資台灣,但因其背後有在中國的投資事業,被視為中資而擋住。有人說,嘉里大榮交易案是否也有這樣的影子在?但嘉里大榮與科學城物流公司案恐有民進黨高層涉入,其中經濟與政治利益更錯綜複雜,就算是于品海也沒有秦嘉鴻的本事。
此案已經揭發一個月,以民進黨原本對中資的警覺竟都打住不談,其中是否有更難啟齒的內幕在?
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