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2020總統政見會第二場》蔡英文:推動「國民參與刑事審判法」建立國民法官

圖片來源:中央社

(芋傳媒記者陳宇義報導)第二場總統政見會今(25)日下午登場,蔡英文第三輪政見發表以司法議題和司法改革為主軸,針對韓國瑜主張要恢復特偵組,她舉黃世銘案指出,一個領導特偵組的檢察總長,由特偵組的另一位檢察官開車,帶著監聽譯文,進入總統官邸,向馬總統報告偵查中的案件。然後總統再將這些內容,洩漏給行政院長,並且藉由司法個案的內容,發動對國會議長的鬥爭。國民黨干預司法鐵証確鑿,何來打造廉潔政府之說?蔡英文並提出司法改革四大具體進展,拒絕特偵組事件復辟。

蔡英文首先針對韓國瑜與宋楚瑜主席發言表示,韓國瑜所講的事情,其實對現實政府的政策運作,並不是有完整的瞭解。很多的事情事實上都已經在做,也已經在處理,有些數字確實與現實差太遠。他這些說法,其實在以前也說過,社會也給他很多指教,可是好像都沒有反應在他今天所發表的政見中。

蔡英文表示,韓國瑜市長和國民黨,最近攻擊民進黨干預司法,也舉了很多例子。這些指控,有些是捕風捉影,根本是沒有根據的指控,有些是國民黨刻意把個案政治化。關於最近監察委員調查司法案件的議題,其實長期以來,監察院和司法院一直都有存在這樣的爭議,不論是誰執政,或監察委員是誰提名,都有這樣問題的存在。法官獨立行使審判權,監察委員獨立行使調查權、監察權,都是憲法的保障和規範的事項。

蔡英文認為,兩院之間應該聽取社會意見,謹慎地去處理這個爭議,彼此協調,如何去畫出一條線,讓法官和監察委員,都能獨立地行使各自的憲法職權。這才是我們在民主社會、憲政體制應該要走的路,這件事情我們不需要政治化。

蔡英文也以黃世銘真實案例指出,一個領導特偵組的檢察總長,由特偵組的另一位檢察官開車,帶著監聽譯文,進入總統官邸,向馬總統報告偵查中的案件。然後總統再將這些內容,洩漏給行政院長,並且藉由司法個案的內容,發動對國會議長的鬥爭。這個案子的劇情,很多人印象深刻,真的讓人怵目驚心。

蔡英文說,社會因為這個案子也才知道,原來特偵組不但監聽國會,甚至還監聽自己的檢察官同仁,這目的只有一個,就是要把王金平院長拉下來。什麼叫東廠?這就是東廠。這個案子到最後,就是馬總統提名的檢察總長黃世銘,在任期結束之前辭職下台,後來被法院判刑一年三個月,這是多麼嚴重的事情。所以真正會干預司法的是國民黨,黃世銘案就是鐵證,而且這是法院認證的。

蔡英文強調,檢察總長領導特偵組,而特偵組被國民黨當成政爭的工具,這就是為什麼,後來特偵組被廢掉了。而韓國瑜居然還說,他上任後要重新成立特偵組,還說這是檢調的建議,真是讓人無法相信。每一個檢察官,本來就有偵查犯罪的職責,難道除了特偵組的少數人之外,其他的檢察官都沒有在做事嗎?都不查弊案了嗎?當然都不是。這種說法,是污辱全國認真的檢察官。

蔡英文說,韓國瑜不斷指控蔡政府貪污,但說了半天,一個實際的案例都沒有,全是憑空猜測,甚至把慶富案都算進來。她要提醒,慶富案是馬政府時代的事,但卻是蔡政府是在善後。而真的要講貪污,大家更記得國民黨執政的官員,前行政院秘書長林益世,前南投縣縣長李朝卿,前新北市副市長許志堅,還有前營建署長葉世文。

蔡英文提醒韓國瑜,他還有一位政壇大哥,當初把韓國瑜引進北農當總經理,後來因為焚化爐弊案收賄三千萬,被判刑八年,現在正在服刑。上次政見會,韓國瑜說將來如果貪污,就把他關起來不要假釋,一天只吃一頓飯,她問韓國瑜,這番話,要不要去講給他的政壇大哥聽?她認為一個總統,要讓司法公正,就要從自己做起。她任內也提名了現任的檢察總長,但是只有在提名之前,請他來見面,確認他是合適的人選。從提名他、到國會通過之後,從來沒有再見面,檢察總長也沒找過她。不但沒有私下見面,更不要說總統介入個案了。

蔡英文強調,一個總統,談司法改革,也不是用韓市長這種「斬雞頭發誓」的方式。這只是證明你把司法議題,當作選舉的工具而已。總統更應該從制度面,來改善司法的功能與公信力。這三年來,她在司法改革工作上,投入了很大的心力。人民對司法改革的期待很高,也因為期待高,所以標準也很高,一定有不滿的聲音。但司法制度的問題是長期累積而來,不是一朝一夕可以改變,所以司改不是把它打掉重練,而是全面調理它的體質。

蔡英文說,這是一項龐大的工程,需要總統來領導,展現決心,才能促成各界的參與,及政府部門的合作。於是我們召開的「司法改革國是會議」,依照這個會議的共識,積極推動立法,和制度的改革。光是在立法院通過的法律,就多達 51 項,並且每半年,向社會提出一次進度報告。司改沒有特效藥,我們就是要紮紮實實地去做基本工,一步一腳印,去改善司法的體質。

蔡英文也提出司法改革四大具體進展,分別是「強化對被害者和弱勢民眾的保護,要求各級法院,設立勞動專業法庭」、「對不適任司法人員,建立更有效的監督淘汰機制」、「建立毋枉毋縱的司法制度,強化了冤錯假案的再審機會」、「建立專業可信的審判制度,新建立的大法庭制度,減少審判標準不一的爭議」。

蔡英文強調,這些司法改革成果,每一步踏出都很辛苦,她知道還不夠,人民希望做更多。未來四年的最大重點,就是「國民參與刑事審判法」,也就是「國民法官」,讓公民可以參與司法的審判。而這項草案已經送去立法院,可惜在這一屆國會沒有辦法來得及通過,未來四年,讓人民參與審判的機制上路,讓司法審判更加公開透明,不會偏離社會的情感。這是一個更大工程,我們必須投入更多的人力,也要推動社會法治教育。不僅審判過程要有人民的參與,全民的司法素養也會提升。台灣的司法會脫胎換骨,也會回歸變成是人民的司法。

蔡英文最後再次重申,很多韓國瑜市長的指控,確實是捕風捉影、沒有根據,她也在很多不同的情況下都解釋了。但是在這一段時間、這兩次政見會,韓國瑜只是忙著講他自己的,別人說的、別人講的、別人澄清的,沒有影響他的看法,她不曉得這是故意的呢?還是不是故意的。但是一個領導人如果不能反省的話,這將是一個最致命的錯誤。

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