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川普威力有多大 去年國人赴美中工作人數雙降

圖片來源:中央社

主計總處今天公布 2018 年國人赴海外工作人數達 73.7 萬人,值得注意的是,有「狂人」之稱的美國總統川普上任後,不只政策大變動,更點燃美中貿易戰火,使得去年國人赴美中的工作人數雙雙下降。

觀察 2018 年國人赴海外工作的國家地區別,以赴中國(含港澳) 40.4 萬人最多、占了 54.9 %,赴東南亞 11.2 萬人、占 15.2 %,赴美國則有 9.5 萬人、占 12.9 %,三者合計共占 8 成 3 。

而在國際情勢、政策改變等因素影響之下,主計總處指出, 107 年國人赴海外工作人數達 73.7 萬人,較 106 年增加 1000 人,其中赴東南亞增加 3000 人,赴中國、美國則分別減少 1000 人及 6000 人。

主計總處國勢普查處副處長潘寧馨表示,其實國人赴中國、美國工作人數下降,都與川普的作為有關。

潘寧馨指出, 2017 年川普上任後,簽署「買美國貨、僱美國人」的行政命令,並提高核發給外國人非移民簽證的門檻,造成國外僱員申請工作簽證的核准率自 2017 年第 4 季便大幅下降,也直接影響 2018 年的外國人赴美工作情況。

而國人赴中國工作人數連 5 年下降, 2018 年跌至 40.4 萬人,為 2008 年以來的低點,潘寧馨表示,一是中國近幾年工資、環保等企業經營成本節節升高,使得台商在中國投資下降,因此赴中國工作人數近幾年都往下走。

另外,川普點燃美中貿易戰火也是重要關鍵,潘寧馨表示,很多台商考量美國加徵關稅後,將面臨成本提高的威脅,開始考慮減少在中國的投資,重新做全球布局、產能移轉,導致赴中國工作人數下降,並連帶推升赴東南亞工作的人數。

若拉長時間來看, 2009 年至 2018 年間,赴海外工作者增加 7.5 萬人,平均年增率為 1.2 %,除了赴中國減少 5000 人外,其餘均呈增加,東南亞增加 3.5 萬人,美國也增加 1.1 萬人,其他地區增加 3.3 萬人。

潘寧馨總結,全球化時代之下,各國企業會去尋找成本低的地方進行投資,連帶的赴海外工作人數也會增加,這樣的情況全球皆然;台灣赴海外工作人數趨勢往上走,但就業人數同步增加;進一步觀察赴海外工作人數占總就業人數比率,近幾年微降,顯示並無人力外流嚴重的情況。

至於外界關注的人才外流議題,潘寧馨也說明, 2018 年赴海外工作者當中,教育程度是大專及以上者有 55.4 萬人、占 75.3 %,不過赴海外的專上程度就業者占總專上程度就業者的比率從 2009 年的 10.2 %,降至 2018 年的 9.5 %,因此看不出有特別的人才外流跡象。

(新聞資料來源 : 中央社)

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