芋傳媒 TaroNews - 台灣觀點.芋見真相

不分承攬雇傭都有職安法規保護 立委林靜儀、鍾孔炤辦公聽會促外送員勞動權益

無來源

(芋傳媒記者賴品瑀報導)勞動部次長林明裕表示,關於網路訂餐平台的外送員,不論屬於承攬或是雇傭,同樣受職安相關法令保障,且可直接以行政命令處理,不須待修法即可盡快上路。再者,勞動關係司副司長黃琦雅亦表示,只要外送員明確有受平台指揮監督,就算名義為承攬,平台仍須對其負責,比照勞工。

由於便利,網路訂餐平台目前相當盛行,不過也引發交通亂象,雙十連假期間陸續發生兩名外送員車禍身亡、一名肇事死亡車禍後,外送員的勞動權益與保障開始獲得社會正視與討論。5 日上午,民主進步黨不分區立委林靜儀、鍾孔炤聯合「網路訂餐平台外送員勞動權益保障」公聽會,邀請專家學者及相關部會共同討論外送員勞動權益與保障。

5 日上午,立委林靜儀、鍾孔炤聯合「網路訂餐平台外送員勞動權益保障」公聽會。
芋傳媒記者賴品瑀攝。

日前勞動部職安署公布其針對網路訂餐平台的專案勞檢結果,9 家業者中有 5 家被認定與外送員具僱傭關係,職安署目前已就勞檢所查獲違法事項移請各地勞工局裁處。

不過,在平台經濟、零工經濟規模逐漸擴大的情況下,類似網路外送平台個案中僱傭、承攬屬性模糊的情形,勢必繼續增加。但勞動法傳統將僱傭、承攬做出二分,恐不敷應對經濟型態以及勞動力市場的變遷。林靜儀表示,因此政府必須盡早調適法規,力求有效保障平台、零工勞動者權益。

「勞動者越來越多,勞工越來越少。」台灣勞工陣線秘書長孫友聯預測未來將有這樣的趨勢。目前統計指出,外送員年資平均不超過三年,因為面臨風險與不佳勞動條件,但勞動者仍會源源不絕的進入外送平台。孫友聯指出,外送員掛在機車後照鏡上的手機,當中的 app 提醒著倒數幾分鐘,等於鼓勵外送員衝刺,這不但是外送員的風險,也是社會的風險。

孫友聯提醒,過去也有層出不窮的「假承攬真雇傭」,因為目前的法規對雇傭有許多規定,但對承攬卻相當較少,因此擔憂業者都會朝向承攬發展。

為了親身瞭解外送員勞動狀況,律師王碩自己加入了外送平台一探究竟。王碩表示,從嚴格限定服裝、有檢舉、加點扣點來換發裝備與影響排班順序、甚至缺勤太多會被停權等,且有問題都要回報派單人員、聽其指揮等,規定不得送其他平台、不能送沒有與平台簽約的的店家商品等
,都顯示平台與外送員確實有控制、管理的關係。王碩以請水電師傅來家裡工作並不會對服裝等提出要求規定來相比,主張平台與外送員並非只是單純承攬。

再者,以 Uber 為例,當時已有些司機為了這份工作買車、租車,但 Uber 面片改變派單邏輯,讓司機面臨收入不如預期,卻已經有這些投資的為難狀況。

王碩更指出,當時簽約時,發現契約中寫有「合意仲裁」條款,也就是若日後發生糾紛,外送員恐怕不能循法院處理權益。不過,勞動關係司副司長黃琦雅澄清,若要走仲裁管道,之前將會以書面文件確定雙方的確都同意走仲裁才會同意。

勞動部次長林明裕表示,關於網路訂餐平台的外送員,不論屬於承攬或是雇傭,同樣受職安相關法令保障,這種「類勞工」的型態,勞動部將以行政命令來處理,不需等修法。

台北科技大學智財研究所江雅綺提出可能的解方,首先必須讓外送產業「名質相符」,也就是避免再有「假承攬真雇傭」,政府也應該訂出最低的勞動安全保障網,例如德國、日本都以對類勞工、派遣工等提出改正外包文化的措施,讓業者不能再以能旁門左道投機削減勞動者福利。另外,包括最低薪資、失業保險、帶薪病假等「可攜式勞動權益」,也是可以再做思考的選擇。

除了勞動法規,外送員多以機車工作。交通部路政司副司長張舜清證實,外送員屬於汽車運輸業,因為專門幫別人送貨,且收取報酬,必須以貨運業的法規管理。不過,目前只有強制險是一定要投保的,其他沒有強制,不過現在市面上已有機車第三人責任保險,適合外送員投保。

邀請您加入「芋傳媒」的粉絲專頁
邀請您加入「芋生活」的粉絲專頁
我知道了

評論被關閉。