東京時隔 56 年再度主辦奧運，隨著日本政府投入大量經費興建場館與交通建設，主辦奧運究竟會賠錢還是帶來經濟成長令人好奇，特別是 1964 年東京奧運落幕後隔年，日本就掉入「昭和 40 年（ 1965 年）不景氣」，難免讓人擔心 2020 年東奧後日本經濟是否可能「失速」，重演不景氣魔咒？
辦東奧花上兆日圓 樂觀評估經濟效益 32 兆
東京 2020 年舉辦奧運及帕運，合計會期 32 天，根據日前試算，需要投入約 1 兆 4000 億日圓（約新台幣 4000 億元）經費。
日本經濟新聞報導，東京都曾在 2017 年公布東奧對日本可望帶來的經濟效益，從申奧成功的 2013 年到東奧結束後 10 年，預估 18 年間可帶來約 32 兆日圓（約新台幣 9 兆 2000 億元）經濟效益，也可望為整個日本帶來約 194 萬個工作機會。
東京都預期的經濟效益分為兩種，一是透過主辦奧運所衍生直接投資與支出，被稱為「直接效益」；另一種則是主辦奧運留下的軟硬體建設產生的「遺續效益」。
直接效益方面，關於比賽場地整建費用、包含警備及運送等的大會營運費用、觀賞比賽民眾的支出及企業行銷活動費用等，合計約 5 兆 2000 億日圓。
遺續效益方面，交通基礎設施整建、完善無障礙設施、訪日觀光客增加、比賽場地再利用、體育人口及活動擴大等，推估會產生約 27 兆 1000 億日圓。
東京都政府相關負責人說，如果參考倫敦奧運，「奧運經濟效益會持續到結束後 10 年」。
而在工作機會部分，直接效益約會增加 30 萬 6000 個，而遺續效益則會增加約 163 萬 2000 個；其中屬於東京都內的工作機會，將增加約 129 萬 6000 個。
這位負責人說，雖說東奧主要會場是在東京都內，但經濟效益應會擴及到其他地方。
2020 東奧落幕後 日本經濟恐失速
美好願景是否成真？根據日本財經智庫「瑞穗綜合研究所」報告指出，雖然外界憂心 2020 年東奧後，日本經濟可能失速，但如果回顧過去夏季奧運主辦國的前例，「奧運結束」要成為主辦國景氣衰退或趨緩的主因可能性很低。
預測 2020 到 2021 年的日本景氣，比起奧運結束這項因素，美國景氣趨緩、美中貿易衝突加劇及半導體市場供過於求等外在風險，更值得關注。
日本 1990 年代後減少建設方面投資，但 2013 年成功申奧成為契機，針對東京都周邊地區開始投資建設。
申奧成功後讓東京國際知名度大增，連帶訪日觀光客人數也倍增，從這兩方面來看，舉辦奧運確實帶來當初預想的部分經濟效益。
瑞穗綜合研究所指出， 1964 年東京奧運結束後，日本在 1965 年陷入「昭和 40 年不景氣」，但現在的日本與 50 年前相較，經濟結構已產生很大變化，不能說這次東奧結束後也一定會重演昭和 40 年不景氣。
即便如此，很多人心理不安仍十分強烈。
過去 7 次奧運 僅西班牙經濟負成長
觀察從 1990 年代以來 7 個主辦奧運的國家，在奧運結束後陷入景氣衰退，僅有 1992 年巴塞隆納奧運的主辦國西班牙；其他 6 次奧運主辦國在舉辦奧運後，隔年經濟成長率都是正成長。
西班牙辦完奧運隔年經濟負成長主因並非奧運結束，而是外在環境。 1992 年發生「黑色星期三」英鎊暴跌貨幣危機，導致主要歐洲國家轉而採取金融緊縮政策防止幣值下跌。這段時間不光是西班牙，整個歐洲都陷入景氣低迷時期。
但 7 個奧運主辦國有 4 個在奧運結束後，隔年國內生產毛額（GDP）成長率確實低於奧運當年。
不過，細究原因， 2000 年澳洲主辦雪梨奧運、 2008 年中國主辦北京奧運，分別是受到網路泡沫化及金融海嘯等影響，跟 1992 年的西班牙一樣，景氣趨緩很難歸咎於奧運。而希臘則是因為在建設方面投資減少造成 GDP 成長趨緩。
根據瑞穗綜合研究所統計，西班牙主辦奧運當年經濟成長率 0.9 %，但受到歐洲貨幣危機影響，隔年經濟成長率為負 1.3 %。
美國 1996 年亞特蘭大奧運當年經濟成長率 3.8 %，隔年為 4.4 %；澳洲 2000 年雪梨奧運當年 3.1 %，隔年為 2.6 %。
希臘 2004 年雅典奧運當年經濟成長率 5.1 %，隔年為 0.6 %；中國 2008 年北京奧運當年為 9.6 %，隔年為 9.2 %。
英國 2012 年倫敦奧運當年經濟成長率 1.4 %，隔年為 2.0 %；巴西 2016 年里約奧運當年為負 3.5 %，隔年為正的 1.0 %。
日本銀行過去一份報告指出，根據推估，奧運開幕 5 年前到 2 年前，主辦國的實質 GDP 呈現成長，且到開幕年累積成長可達 10 %的程度。GDP 之所以能成長，主要因素包括主辦國推動相關建設投資、外國觀光客增加等。
如果只從 1990 年代以來的前例來看，因為奧運結束而陷入景氣負成長的可能性很低。因此，對 2020 年東奧結束後必然會造成景氣衰退或趨緩的憂慮，目前看來是沒有必要的。
至於奧運結束，會不會造成訪日觀光客減少，看來似乎也不太可能。除了澳洲及中國主辦奧運時碰到全球性經濟危機，外國觀光客減少，其他國家主辦奧運後的觀光客並不會減少。
希臘雖然在主辦奧運隔年經濟成長趨緩，但外國觀光客持續增加，瑞穗綜合研究所樂觀認為，透過舉辦奧運，日本觀光競爭力將大幅成長，甚至可能讓奧運後訪日觀光客更多也說不定。
根據世界經濟論壇發布的世界觀光競爭力指數，日本在 2017 年名列第 4 ，逐漸與前 3 名的西班牙、法國及德國等歐洲觀光大國並駕齊驅。
東奧後 3 大國際風險
專家認為，與其憂心奧運結束後會不會造成景氣趨緩，不如留意更具體的外在風險。
瑞穗綜合研究所報告指出，這 3 大風險包括美國景氣趨緩、美中貿易衝突加劇及半導體供給過剩。
日本辦完 2020 年東京奧運後，也許不會因為奧運結束這個因素造成景氣趨緩，但必須關注 3 大外在風險可能的影響，然後善用舉辦奧運後帶來的「奧運遺續」，打造東奧後日本經濟成長基礎。
日本三菱 UFJ 摩根士丹利（Morgan Stanley）證券公司景氣循環研究所長嶋中雄二分析到 2025 年日本經濟情勢指出， 2025 年是日本戰後嬰兒潮全數來到 75 歲以上高齡的年代，日本將迎接「超高齡社會」。
巧合的是， 1964 年東京奧運舉辦後，大阪在 1970 年主辦世界博覽會（日本稱萬國覽博會，簡稱大阪萬博）。隨著 2020 年東京奧運結束，大阪也將在 2025 年再度舉辦世界博覽會。
不景氣恐再現 持續開發將帶動日本經濟
根據嶋中預測，雖然 2020 年可以靠東奧維持景氣水準，但 2021 年左右有可能再出現類似「昭和 40 年不景氣」現象，是需要忍耐度過的一年。
但度過這一年不景氣後，日本經濟能再度站起來；即使東奧 2020 年結束，未來也仍持續開發。
嶋中說，例如東京地區，森大廈公司 2022 年將於虎之門及麻布台地區，興建一棟 330 公尺高的超高層大樓，將超越大阪阿倍野 Harukas 大樓，成為日本第一高樓。
連結東京與名古屋的磁浮列車中央新幹線預計 2027 年通車，位於 JR 東京站前常盤橋街區的都市更新計畫中，三菱地所公司預計將興建一棟高 390 公尺的超高大樓。
基於上述都更計畫、 2025 年大阪世界博覽會及 2027 年的中央新幹線通車等，嶋中預測將為日本經濟帶來活力，並繼 2017 年到 2018 年後，在 2024 年二度迎接上升的景氣循環。
（新聞資料來源 : 中央社）
評論被關閉。