農委會主委陳吉仲今天宣布,高雄市美濃、旗山、大寮三區及屏東縣高樹、里港兩鄉等 5 處為香蕉收入保險試辦區,10 月起可投保,保障明年採收的香蕉收入每公頃在 55 萬到 70 萬元之間。
農委會今天在香蕉研究所舉辦「香蕉收入保險」記者會,做出以上公布,且下一步要辦理鳳梨收入保險。
陳吉仲指出,全台香蕉每年產出 35 萬公噸、栽種面積約 1.5 萬到 1.6 萬公頃,創造 120 幾億元產值,對農業貢獻大,全台受風災影響最大作物是水稻,其次是香蕉,而產銷失調排第一名的是香蕉,為協助蕉農因應天然災害或市場因素造成價格或產量巨幅變動帶來收入不穩定的風險,所以擇定香蕉試辦收入保險。
農委會企劃處副處長周妙芳簡報時說,近年日、韓等國也推動農業收入保險,以上擇定的五處試辦區種植面積合計 2258 公頃、農戶數 3170 戶。
投保資格為在試辦區實際種植香蕉 0.1 公頃以上合法使用農地的農民。種植密度必須符合當地慣行栽培,與其他作物,例如檳榔間作或混種者不予納保。 被保險香蕉須於保險期間內採收,投保時植株為 100 公分以上,且尚未抽穗的蕉苗。
「收入保障額度」有 4 種,包含 55 萬、 60 萬、 65 萬、 70 萬元,此額度來自基準價格、區域基準產量、收入保障程度相乘而來,都是以每公頃計算。
而「保費」依據過去 15 年歷史價格跟鄉鎮產量資料計算來的,所以各地區保費會有所不同。為減輕農民的保費負擔,農委會補助一半,不過每公頃補助上限 3 萬元。扣除農委會的補助後,農委會製表顯示,農民繳交的費用,每公頃從 4763 元到 2 萬 8037 元不等。
企劃處舉例,例如 109 年因為颱風導致高樹鄉香蕉平均每公頃產量減少至 8500 公斤,當年全區平均產地青蕉價格每公斤 32.7 元,換算當年區域收入為 27 萬 7950 元。農民若投保 70 萬元的收入保障額度,繳交 2 萬 4739 元保費,則每公頃可獲理賠新台幣 40 萬元,因為 70 萬元扣除的 27 萬 7950 元之後雖是 42 萬 2050 元,但是最高理賠金額為 40 萬元。
陳吉仲表示,為協助蕉農因應天然災害或市場因素造成價格或產量巨幅變動所導致收入不穩定風險,今年擇定易有產銷壓力的香蕉為試辦品項,希望讓農民不用看天吃飯,不論天災或價跌所導致收入減損,都能獲得理賠。
陳吉仲說,農業保險在台灣仍處於發展初期,還有許多成長與進步的空間,將持續滾動檢討,建立適合台灣農業的保險制度。
(新聞資料來源 : 中央社)
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