從冷淡到敵視 ─ 這是美國總統川普(Donald Trump)與許多歐洲領袖的關係。但在亞太,川普現在比以往更可發現自己被當作朋友。
法新社報導,川普在加強施壓中國的同時,已經跟亞太其他國家建立良好關係,而且重要夥伴最近都出乎意料地勝選。
目前日本正在接待川普,不久後川普也將成為第一位跟新日皇德仁會面的外國領袖。而川普這次日本行也會跟保守派首相安倍晉三一起觀賞相撲,天氣允許的話還會去打幾輪高爾夫球。
在川普今天(25 日)抵達日本之前,印度總理莫迪(Narendra Modi)剛奪得大選勝利,而且出乎意料地贏得更多席次。身為印度教民族主義者的莫迪,先前已熱情與華府建立關係。
同樣地,澳洲總理莫里森(Scott Morrison)也打破民調預測,擊潰在野勞工黨(Labor Party)的挑戰。態度親中的勞工黨,選前曾允諾會比現在的政府「更深思熟慮」地看待中國。
川普 6 月份另將再度訪問日本,參加 20 國集團(G20)大阪峰會,屆時他還將拜訪南韓。儘管南韓總統文在寅(Moon Jae-in)在政治光譜上跟川普處於兩端,但川普其中一項重要外交政策倡議─跟北韓直接協商,便是文在寅奠定的基礎。
在川普推展上述外交活動的同時,美中貿易戰火激烈,至今尚無消停跡象。最近川普還把中國科技巨擘華為列入黑名單,並要求中國停止竊取美國科技的行徑。
預見美、中將長期對抗的川普政府已表示,他們正致力於一項全面性政策,以抗衡中國崛起的勢力。此說跟冷戰時期(Cold War)圍堵蘇聯的信條很類似。
如何跟川普打交道 且看亞洲怎麼做
面對正在訪問日本的川普,東京慶應義塾大學教授中山俊宏(Toshihiro Nakayama,譯音)表示,日本人完全曉得川普背後的爭議,現在美國已有愈來愈多民主黨人呼籲彈劾川普。
不過,美國畢竟是日本至今最重要的盟友與貿易夥伴,目前美日防禦同盟仍讓 5 萬名左右的美軍駐守在日本。
身兼華府「威爾遜國際學人中心」(Woodrow Wilson Center for International scholars)研究員的中山表示,日本「有共識,如果美國人選出川普先生,批評不是我們的工作,我們的工作是處理好關係。」
中山說,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)「起初嘗試用體面而含蓄的方式來擁抱他(川普),結果沒成功。所以日本政府與人民才說,如果你要擁抱川普先生,就得完完全全擁抱他。」
美國於 1980 年代在貿易議題上態度強硬,曾把日本想像為主要競爭對手,川普宛如出身於那個時代。自從川普 2016 年驚人勝選之後,安倍便勤奮地向川普示好,曾經送他鍍金高爾夫球桿,還飛越大半地球替川普妻子梅蘭妮亞(Melania)慶生。
長期擔任澳洲官員、目前在華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)裡主導美國國際同盟項目的巴肯(Patrick Buchan)說,安倍堪稱討好川普的全球典範,他追求建立私人關係,透過私人管道來解決疑慮。
巴肯表示,「就我看來,歐洲人處理川普現象的方式大錯特錯。回應他的公開言論或他在推特(Twitter)的激烈發言,只會創造出惡性循環。」「我想某種程度上,這是不採用擴音器外交(megaphone diplomacy,透過公開言論壓迫對方)的亞洲作法。」
提防中國 亞太跟川普更親近
無可否認,川普跟亞洲盟友的關係也曾有過波折。川普在勝選後不久與澳洲前總理滕博爾(Malcolm Turnbull)通電話時,一聽到要把難民從澳洲送到美國這份歐巴馬(Barack Obama)時代的協議,便暴怒掛掉電話。而在印度,傳聞川普喜歡模仿莫迪的口音也引起憤怒。
但在亞洲戰略方面,這些領袖都有共同關切的對象 ─ 中國。中國與日本、印度都有領土主權爭議,而北京的貿易行徑也讓澳洲表達憂慮。
儘管印度歷史上採取不結盟態度,但不久後將參加 G20 大阪峰會的莫迪,已經公然與美國站在一塊兒,建立起防禦關係。不過印度尚未接受任何聯合軍演。
華府智庫威爾遜中心(Woodrow Wilson Center)南亞高級研究員柯格曼(Michael Kugelman)說,莫迪「比任何前任總理都更有意願推進對美關係。」
但柯格曼警告,貿易爭執可能會讓印美關係蒙上陰影,例如川普將撤銷對印度行之有年的關稅普遍優惠制,還迫使亟需能源的印度停止向伊朗和委內瑞拉採購。
不過柯格曼說,「我想莫迪(仍)承認,在中國於亞洲勢力強化、南亞恐怖主義威脅等議題上,印度國家利益跟美國緊密相連。」
(新聞資料來源:中央廣播電台)
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