中油影響小燕鷗棲地 環團6度提訴願籲懸崖勒馬

（芋傳媒記者賴品瑀報導）環團搶救大潭藻礁行動聯盟指出，中油現在正在為第三天然氣接收站興建所進行填海造地工程，所在海岸是小燕鷗的棲息地，再繼續施工，就要傷害藻礁生態系了，因此 8 日前往行政院提起訴願，要求撤銷經濟部核發的填海造地許可，與內政部核發的開發許可。

這也是他們為搶救大潭藻礁生態系提出的第 6 個訴願，雖然對結果並不樂觀，預估行政院還是會駁回他們的意見，但他們重申，觀塘並非三接站最好的選址，衝擊生態也不是最適合營運的條件，而且當初唯一的優勢「所需期程最短」也不再有，現在懸崖勒馬還來得及。

中油第三天然氣接收站的興建選址在桃園大潭的觀塘工業港（區），卻將衝擊保育類動物「柴山多杯孔珊瑚」與「小燕鷗」的棲地，此案一路爭議波折，但在去年通過環評、今年初內政部也完成海岸開發審查，目前已經開工。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出，「非都市土地開發審業作業規範」對填海造地的規定，要求不得位在保護區與其外5公里範圍內，然觀塘工業港（區）就位在藻礁生態熱點不說，更也距已經完成劃設的觀新藻礁生態系野生動物保護區不到 5 公里，因此經濟部同意其填海造陸是違法的。且大潭藻礁先後登上國際學術權威雜誌「珊瑚礁」、國際知名海洋保育組織「Mission Blue」列入全球希望熱點，對這樣珍貴的棲地不好好保護反而開發，並不符合區域計畫法「於國土利用係屬適當而合理」的開發條件。

義務律師陳憲政指出，中油要開發的 13 公頃海岸，目前動工的是右邊的 8公頃，而中油在左邊 5 公頃既有設置中，選了 1 公頃重新鋪上礫石，雖然目前的確有部分小燕鷗棲息，但他們之前花了很多時間在原棲地遍尋不著可以停留的地方，可見生態的確受到影響，並非中油所聲稱的工程不會對小燕鷗產生影響。況且，監察院也已經糾正包括環差、環現差、因應對策等環評程序，受政治力介入且對環境保護、自然保育的規劃不夠妥適。

除了小燕鷗，當地海域還有藻礁生態系，其中有一級保育類動物柴山多杯孔珊瑚，陳憲政強調，繼續施工下去，工程絕對會違反野生動物保育法中「騷擾、虐待保育類野生動物」。

環團搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政指出，雖然可以接受為了非核減碳的理由蓋三接站，但觀塘並不是最適合的場址，當時候選場址有觀塘港、台北港與台中港三個，當時因為要趕上大潭電廠 8 號機 2022 年 7 月運轉，只有觀塘已通過環評，時間上才來得及，於是變成唯一且無可替代的方案。但是 2017 年 5 月環評程序啟動後，6 月學者發現當地海域有一級保育類柴山多杯孔珊瑚，環評遭到卡關。到了 2018 年 2 月，經濟部坦承觀塘三接已來不及趕上大潭電廠上線，但可以從「調度」解決。

潘忠政認為，如此一來觀塘唯一的優勢已宣告不在。蔡雅瀅則指出，期程的優勢沒有後，觀塘其他條件都不如台北港。大潭海域海象條件不佳、腹地狹小，勉強於錯誤地點設站，不利天然氣穩定供應。

蔡雅瀅更指出，過去台電代表曾在環評會議中質疑，建港恐受突堤效應嚴重影響取水，導致大潭發電機組無法供電穩定，甚至恐怕5至10年就不能發電。蔡雅瀅批，三接站為供氣給大潭電廠而設站，設置結果卻可能影響大潭電廠穩定運作，豈不是本末倒置。

環團從環評完成前，就陸續提出「指定自然地景」、「野生動物保護區」、「一級海岸保護區」的申請與請願，企圖保護這片自然海岸，環評完成後，又先後提出廢止觀塘工業港（區）歷次環評訴訟、撤銷觀塘工業港（區）環差、環現差訴願、停止執行觀塘工業港（區）環差、環現差、撤銷觀塘工業區海岸開發許可、撤銷觀塘工業港（區）海岸開發許可，與這次的撤銷經濟部核發的觀塘工業港（區）三個填海造地許可及內政部核發的開發許可。