行政院會通過修法草案 強化收容人人權保障

法務部制訂的「監獄行刑法修正草案」及「羈押法修正草案 」，行政院今天通過審查，收容人與律師通信，無論所涉訴訟種類，監所應符合開拆不閱覽，監看不與聞的精神。

法務部發布新聞稿指出，為促進人權保障，明確監獄、看守所與收容人間的權利義務，並與國際立法趨勢接軌，法務部研議完成「監獄行刑法修正草案」及「羈押法修正草案」，行政院院會今天審查通過。

草案的重點包含，增訂監所人員執行職務，應符合比例原則、尊重收容人尊嚴及維護其人權，並明定不得長期單獨監禁；增訂監獄得對收容人施用戒具、施以固定保護或收容於保護室的要件、程序及期限。

監所作業收入基於「取之收容人，用之收容人」的精神，修正作業賸餘由現行 37.5 %提高至 60 %充收容人勞作金；另明定延長作業時間應經收容人同意，並應給與超時勞作金；以及明定收容人因作業或職業訓練而有傷亡情形，應發給補償金。

為保障收容人通信、投稿權益，參照司法院釋字第 756 號解釋意旨，明定監所檢查收容人的書信，是為確認有無夾帶違禁物品，並列舉得閱讀、刪除書信內容的情形；為使收容人應能獲得保密及有效的法律協助，規定收容人與律師的通信，無論所涉訴訟種類，應符合開拆不閱覽，監看不與聞的精神。

此外，因應司法院釋字第 653 號、第 720 號及第 755 號解釋，增訂「陳情、申訴及起訴」規定，確認監所與收容人間為行政法上關係，所衍生的公法上爭議，除法律另有規定外，循申訴、行政訴訟途徑解決，保障收容人相關救濟權利。

因應司法院釋字第 691 號解釋，對於不予假釋、撤銷假釋、廢止假釋的處分，明定受刑人得提起復審，及不服復審所為決定，得向法院提起行政訴訟等規定。

（新聞資料來源 : 中央社）