(芋傳媒記者賴品瑀報導)六輕台化芳香烴三廠 7 日下午 14 點 4 分發生 LPG(液化石油氣)管線氣爆,雖然目前從環保署、農委會對空氣與養殖池水質的檢測,顯示並無造成影響,但六輕在爆炸前 4 小時就已發現管線破裂並疏散該廠區員工,周邊居民卻一無所知。是否在通報流程有所疏失,而規模龐大且擁有大量毒化物的化工業要如何加強管制,在 11 日立院衛環社福委員會經濟部、環保署等相關部會遭立委砲轟,立委劉建國更揚言要將經濟部送監察院。
雲林縣府已依《空污法》第 32 條,空污未經排放管道排放處罰 500 萬元。但上午 9 點六輕發現洩漏,卻在下午 2 點多時才通報政府,且爆炸當時麥寮鄉 4 萬多鄉民不知發生什麼事、更不知道要去哪裡避難的驚慌讓當地民代相當氣憤,麥寮鄉鄉代吳明宜指出,當時很多民眾以為「阿共打來了!」批評通報機制有問題。而當地居民有因爆炸聽力受損的、有屋舍破損的、魚塭被工廠泡棉污染的,目前六輕與政府都還沒有提出要如何請領賠償,他近日也只能先協助民眾蒐集損害證據。
環保署署長張子敬表示,六輕使用多項具毒性化學藥品,環保署在現場進行偵測,顯示毒化物沒有發生洩漏也沒有受到波及,工業區外的空品測站也顯示沒有異常情形。農委會水試所所長陳君如亦表示,在氣爆後第二天,對鄰近六輕的彰化大成、芳苑、雲林台西、麥寮的文蛤池與魚塭 19 口做水質採樣與訪談養殖戶,目前也呈現水質並無異常,但會在下週 15 日再做一次採樣。
六輕濱海管線易鏽蝕 全面體檢明年才完成
雖然目前顯示並無造成人員傷亡,但通報過程與管線汰換的進度,卻讓立委相當不滿,經濟部多年來讓六輕「自主管理」的成效也再次遭質疑。
這次的氣爆是由於製程內高空 LPG 管線鏽蝕破裂所致,且台塑六輕歷年來至少有 5 起重大工安事故都與管線有關。
經濟部常次林全能表示,將加強「六輕 20 年總體檢」,經濟部將會痛定失痛「沒有工安沒有石化」。林全能解釋,六輕 20 年總體檢從去年開始,將為 期3 年,六輕全區有 55 個製程,目前已經完成 5 個。六輕的公共管線已經在 2014 年全面完成汰換,但各廠區製程內的管線,將在這一波才完成檢測,但立委王育敏質詢何時完成汰換,林全能卻無法明確回答。
劉建國批,六輕直到現在才說「今後台化將加強廠區內所有製程管線的檢查,特別是高空不易檢查管線會加強檢查,並於 1 個月內完成」經濟部的管制根本算是失守。
劉建國更質疑,爆炸當時,遠在 40 公里外都有聽到巨響,3 公里外的民宅屋裂窗破,連圍牆都倒了,這麼大的爆炸規模,六輕園區內其他廠區難道沒有任何影響?卻讓他持續運作,擔憂再造成連鎖效應,經濟部對此卻沒有打算強制要求停工的機制。
六輕自主管理成效失靈 立委批經濟部無監督管理能力
林淑芬也指出,經濟部說要讓六輕自主管理,但「製程安全管理」的報備,從 2014 年開始,經濟部給了六輕 5 年時間提出,但需要提出的 22 個廠 2017 年只有 2 家,至今也只有 11 家完成。「你可以等,可能受影響的民眾可以等嗎?」林淑芬不滿。
「自主管理不是放牛吃草」林淑芬批,六輕這麼賺錢,去年稅後盈餘數千億,還由政府出錢幫他總體檢,但總體檢後,經濟部提出的「應配合事項」又是否真有強制力?顯示經濟部沒有能力管裡,沒有監督能力。
林淑芬說,石化業的風險成本應該內部化,由企業自己出錢成立石化專區工安基金,政府更應該主動公開企業得到的租稅優惠等補助。
劉建國一口氣提出 17 個臨時提案,包括要求六輕導入系統監測,利用AI跟大數據來分析估算管線發生鏽蝕與汰換時機、應有定期停機大修的規範經第三方獨立機構檢查才能復工的機制、重新檢討通報系統、針對此爆炸協助居民取得損害與精神的賠償等。
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