《農藝女孩專欄》水果政治學

2019/4/2 公視有話好說 ─ 針對農產外銷問題，訪問三位來賓：

鳳梨青農 游登理
前台北農產公司秘書 焦鈞
台灣良好農業規範發展協會理事長 林弘仁

以下為批踢踢網友 pujipuji 摘錄一些重點資訊的逐字內容

• 韓國瑜訂單只有２家農產通路

(10:11)
陳信聰：
我先請教焦鈞兄，需要用所謂的政治訂單，來看這樣的行動嗎？

焦鈞：
回答主持人問題之前，把時空場景拉回 2009 年。馬英九當總統的時候，國共關係是非常良好，有一個國共平台機制。2009 年台灣發生柳丁盛產，國共平台機制就啟動，緊急採購台灣過產滯銷的水果，當時國共平台簽了 3000 公噸，就交給台北農產公司來執行這個業務。到了 2010 年香蕉又發生了過產滯銷，又把前一年採購柳丁剩下的配額大概 1300 公噸，把它執行完畢。所以我們看到，中國對台灣一直把農業作為一個統戰的工具。

我們審視螢幕上這些訂單，剛剛 VCR 裡面韓國瑜市長講得很清楚，他說要「幫農漁民找通路」。其實嚴格審視星馬跟香港、澳門、深圳、廈門的訂單，只有 FairPrice 這個超市跟昇菘超市，是我們講的合約上的通路，其他都是一種意向也好，一些中資企業背景來跟你簽大的合約。問題是，這些來簽約的公司，他基本上都不是做農業跟農產品的公司。他可能就是中國講的集團公司，講白了就是背後有上級的指令，要他們來跟高雄簽這個東西。

而且大家可能還沒有注意到，這幾天高雄市還是陸陸續續在接待來自大陸中國對岸的一些考察團。等於現在進到高雄市政府，是一個朝聖的動作，只要能夠簽了約，回去就能夠對中共中央有交代。所以我在媒體上發文評論，這就是一個標準的政治性採購，並不是一個商業的買賣。如果是一個商業的買賣，不需要這麼大費周章。

(15:58)
關鍵就是這次帶回來這些訂單所謂的乙方，我們都看不出這些企業，他有什麼能力，可以去銷售台灣的農產品？這些公司的背景都不是做農產品的。看到有個是搞房地產的，甚至有一家叫中國森林公司，還被查出來是已經被停權、停牌的公司，是一個空殼公司。

• 農產外銷國家隊取得認證的重要

(32:25)
陳信聰：
所以就農民利益來講，現在我們需要的是更多的通路，以及國家隊在運費、檢疫和其他的行政資源上，給予更多協助？

焦鈞：
其實剛剛弘仁提到國家隊，現在農委會的定義，是以農委會國際處為一個平台，去跟外貿協會合作，去找真正的買家，另外一首去整合生產端。目前已經有這樣雛形的，是屏東農業開發公司，他們大概經過兩年蹲馬步，已經拿到歐盟的認證，他們現在的農產品已經可以銷到日本。所以將來我們可以看到屏東的鳳梨，銷到日本的數字會往上走，因為日本就是一個檢疫要求比較嚴格的國家，你拿到了歐盟認證，你就拿到了入場券可以進入日本市場。本來鳳梨就是準入日本的品項，日本對鳳梨要求比較高，因為日本鳳梨要削好才能賣，日本沒辦法整顆整顆賣鳳梨，所以你鳳梨大小要一致性，他們有發明一種機器，半自動化削鳳梨，鳳梨如果大小不一樣，就套不進機器裡面。

• 金鑽鳳梨銷中國是市場導向

(29:00)
陳信聰：
光看鳳梨的話，就知道日本市場和中國市場差多少，…，中國市場至少占了七成以上外銷的量。中國市場的愛恨情仇真的可以一刀切開嗎？

焦鈞：
剛剛主持人的統計量表，其實是一個常態性貿易下的具體呈現結果。為什麼會從 8000 多公噸，成長到 30000 多公噸？他就是在既有通路商，符合貿易三個原則上去做的，不需要有政治力去介入，只要台灣的鳳梨在市場上有競爭力，自然就上去了。

當然在 8000 公噸前，台灣的鳳梨銷中國是非常少，因為在 12 年的時候，中國跟菲律賓有南海爭議時，上海的海關技術性的把菲律賓鳳梨擋關，市場出現一個缺口，貿易商就轉向跟台灣買。那台灣的金鑽鳳梨的品質，真的比菲律賓 MD2 的品質要好，所以就慢慢打下那個市場，現在一顆可以賣到 50 人民幣，是非常好的價格。

我的意思是說這個努力，是常態性的正規生意往來下建立的，他並不需要政治上大張旗鼓。今天回頭看韓市長去中國帶回來的訂單，是大張旗鼓去講一個龐大的金額，但具體內涵是看不見的，所以這個訂單背後的政治性目的是非常清楚的。也就是沒有這些訂單，鳳梨照樣每天透過大三通、小三通，從廈門、上海、廣州的口岸，一樣進到中國的通路去。

• 香蕉銷日下滑問題的成因

(38:43)
陳信聰：從兩萬降到兩千(公噸)，為什麼我們香蕉賣日本出現這麼大的變化？

林弘仁：
香蕉賣日本出現最大變化，第一個是我們自己黃葉病的問題，造成熟度不均，到日本之後一打開，有的已經黃掉了，青黃不一，日本檢疫就沒辦法接受，就造成產量的降低。第二個是說，從菲律賓、南美洲競爭的蕉種真的非常多，像菲律賓、厄瓜多的香蕉。

(39:55)
在台蕉的這個問題，生產在熟度的控制，最近香蕉研究所有一些抗黃葉病的品種出來，這個是台灣要反攻其他香蕉市場，非常大的武器，因為其他我們周邊國家像菲律賓，也開始有黃葉病的問題。

文章網址：

• 今天的公視有話好說談「韓國瑜搶訂單」跟「農產外銷」的議題

相關資料：

• 2019農產政治貿易戰 系列文