國民黨立委蔣乃辛今天表示，財政部對大學產學合作收入課徵 5 % 營業稅，可能扼殺產學合作和研究。對此財政部表示，將會同教育部、科技部研商，儘快訂定相關規定。
財政部今年 1 月 8 日發布解釋令，大學院校依教育部訂定的「專科以上學校產學合作實施辦法」規定，接受政府機關委託辦理專題研究、檢測檢驗、技術服務等研究計畫，明定研究成果歸屬於政府機關或與政府機關公同共有者，其取得的受託研究費用，可免徵營業稅。
此外，財政部表示，根據營業稅法第 8 條第 1 項第 31 款規定，經主管機關核准設立的學術、科技研究機構，所提供研究勞務所得，免徵營業稅，而學研機構的認定主管機關為科技部。
不過，蔣乃辛今天在立法院教育委員會上指出，學術、科研機構提供的研究勞務可免徵營業稅，但財政部卻說大學研究不能適用此項，只為了課 5 %營業稅，卻可能扼殺大學的產學合作和研究。
對此，教育部長潘文忠回應，會積極和財政部協調溝通，希望財政部也支持學校投入產學研究，協助國家發展。此外，教育部高等教育司長朱俊彰也提到，去年有大學向教育部反映，學校技轉所得不僅被課徵營業稅，還要被追繳 5 年，教育部正積極與財政部溝通中。
財政部賦稅署副署長吳蓮英表示，財政部年初頒布解釋令有「日出條款」，大學技轉所得課徵營業稅，是從今年才開始，沒有回溯 5 年的問題。且解釋令明定大學接受政府機關委託，由於成果是歸屬政府機關，繳營業稅只是「左手換右手」，因此核釋免徵營業稅。
至於營業稅法規定學術、科研機構提供的研究勞務可免徵營業稅，但大學為「教育機構」，而非「學術機構」，學術機構的認定主管機關為科技部，因此財政部已去函教育部，並將會同科技部研商，討論大學的技轉等產學合作事項取得的收入，是否適用學術機構受託研究費用免徵營業稅規定，並盡快訂定相關規定。
不過，財政部官員也強調，對大學的產學合作收入課徵營業稅，並不會造成大學額外稅負負擔，因營業稅為代徵性質，學校可直接將 5 %營業稅附加於專利售價上。而合作企業雖需用更高價格購入，但也因此多出營業稅進項稅額可扣抵，一增一減後，負擔不會增加。
（新聞資料來源 : 中央社）
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