就在中國國家主席習近平月底將出訪義大利之際，英國金融時報(Financial Times)5 日報導，義大利計劃成為第一個加入中國一帶一路倡議的七大工業國家(G7)，美國已隨即重砲抨擊，認為此舉將重創義大利國際形象。
利益糾葛 義大利拒與歐盟同步
報導引述義大利經濟發展部副部長葛拉希(Michele Geraci)說，加入一帶一路的談判尚未結束，但可能在習近平到訪前完成。據報導，習近平將在 22 日到 23 日訪問羅馬。曾長期在上海任教的葛拉希過去已表示，「我們在中國議題上和上任政府有很大不同，我們試圖不要像過去那樣忽視中國。」
正如同在移民和財政政策上的分歧，義大利執政民粹聯盟在中國問題的立場上，也有和歐盟漸行漸遠的風險。前總理貝魯斯柯尼(Silvio Berlusconi)任內的前義大利政府，曾加入德國和法國陣營，參與一項在歐盟內、旨在抑制中國對重要基礎建設和戰略企業投資的行動。
然而，義大利新政府不願蕭規曹隨，反而想在既有的歐盟體制下，推動與中國的商業關係。葛拉希就曾表示，他並不支持歐盟對外來投資的審查政策，因為歐盟的 28 個經濟體有 28 種不同利益。
新加坡馬基特公司(IHS Markit)亞太首席經濟學家畢斯瓦(Rajiv Biswas)也曾表示，即便歐盟同意了對中國投資的部份篩選程式，但最終還是要由每個國家來決定他們想要什麼。
經貿掛帥各取所需 義中一拍即合
為回應市場、加上深受歐盟舉債與赤字上限所苦，義大利政府有意押注中國，因為義大利在地中海的位置對一帶一路至關重要，而中國正渴望有個歐洲大國來做此倡議的重要夥伴。
事實上，義大利新政府早已著手強化義中關係，像是義大利經濟部長特里亞(Giovanni Tria)就在去年 8 月訪問中國，而義大利副總理迪馬尤(Luigi Di Maio)也隨後接力。當時他在北京就曾表示，非常希望能在 2018 年底與中國完成一帶一路的諒解備忘錄。
事實上，義大利並非中國唯一鎖定的 G7 國家。因為儘管已有逾 80 國就一帶一路倡議與北京簽署 MOU，但加拿大、法國、德國、義大利、日本、英國和美國組成的 G7，尚未有成員加入。
早在英國首相梅伊(Theresa May)和法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)去年初走訪中國時，北京就有意洽商兩國簽署 MOU。但在國際社會關切一帶一路是北京意圖擴大地緣政治影響力之下，北京沒能打動兩位領袖簽署。
貿易戰加審查 中國尋找突破口
在歐盟其他國家試圖限制中國投資之際，與華府爆發貿易戰的北京當局，正致力尋找在歐洲投資的軟肋，希望能見縫插針。其中，儘管歐盟和數個 G7 國家像是德國、英國和法國都對中國投資施加更多審查，但義大利去年已表示希望和中國增加雙邊投資。
迪馬尤說，歐盟確實有所設限，但義大利是個出口大國，只要是在互利之下，義大利就能接受投資，義大利相信能和中國找到合作的共同立場。
根據聯合國數據，義大利 2017 年對中國貿易赤字 170 億美元，義大利希望達到貿易平衡，呼籲中國調降非關稅壁壘並且准許更多義大利貨物，特別是農業產品進入中國市場。
對於中國來說，義大利已是推動一帶一路倡議不可放過的重要據點。一帶一路倡議是習近平上臺後最重要的政策，目的在透過海路和陸路的基礎設施建設，連結中國和東南亞、中亞、中東、歐洲以及非洲。而義大利威尼斯正處於「絲綢之路經濟帶」和「21 世紀海上絲綢之路」交界，也就是銜接「一帶」和「一路」的據點。
與美國爆發貿易戰爭的中國，更欲加速對一帶一路的推動。法國智庫亞洲中心(Asia Centre)主席迪蒙柳(Jean-Francois Di Meglio)說，自從歐盟在 2016 年與美國聯手，否認中國的市場經濟地位後，北京就對歐盟產生極大疑慮，而英國脫歐更加劇北京憂心，如今中國更傾向於與歐洲國家建立雙邊關係。
一帶一路引發爭議國際質疑
然而，一帶一路的推動並非一路通暢，雖然波蘭和希臘等歐洲國家都已簽署倡議，但這項計畫也使各界對中國影響力擴大備感焦慮，認為被中國盛讚為是「共用機遇、互惠共贏」的一帶一路，無疑也是中國經濟對外擴張的橋梁。
這項高舉互惠共贏大旗的計畫，面臨到越來越多的國際質疑，包括斯里蘭卡因為一帶一路的中資挹注，蓋了座燒錢的蚊子國際機場，以及鮮少船隻停靠的豪華港口，結果付出深水港赫班托達(Hambantota Port)99 年租借使用權利，以交換免除高達 11 億美元債務，成為一個血淋淋的教訓。正因如此，馬來西亞首相馬哈地(Mahathir Mohamad)去年就讓中國碰了軟釘子。
馬哈地以「負擔不起」為由，向北京解釋大馬為擺脫債務泥沼，不得不叫停一帶一路建設，取消了與中資合作的東海岸銜接鐵路與蘇里亞策略能源資源(SSER)合約工程。馬哈地更高調表示，「我們不希望見到新型態的殖民主義出現，因為貧窮的國家無法與富裕的國家競爭」，暗指中國的海外投資形同新型態殖民。馬哈地親自出馬，成為首位登門造訪北京、為一帶一路計畫喊卡的領導人。
這種說法，與歐盟駐中國大使去年聯手痛批，一帶一路計畫破壞自由貿易、使中國企業取得有利地位的說法，以及國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)過去對一帶一路償債風險的示警，可以說是殊途同歸。
正如同金融時報在傳出義大利可能簽署一帶一路 MOU 之後，美方發出的警告。白宮國家安全會議(NSC)發言人馬奇斯(Garrett Marquis)批評說，美國將一帶一路視為「中國製造，為中國設計的倡議」，不但不太可能幫到義大利經濟，還可能對義大利的國際形象造成重大傷害。
（資料來源：中央廣播電台）
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