平壤近來和聯合國旗下的國際民航組織合作，想對外國航班重開部分領空，但 3 名知情人士今天告訴路透社，國際民航組織致力提升北韓民航，卻遭美國從中作梗。
其中一名消息人士表示，這是美國的談判技巧，為的是在第 2 次「川金會」前，維持對北韓的制裁壓力。
美國總統川普和北韓領導人金正恩 2 月底將在越南會面，華府希望屆時能得到平壤放棄核子與飛彈計畫的具體承諾。
有 192 個會員的國際民航組織（International Civil Aviation Organization, ICAO）近來持續與平壤合作，討論開放北韓和南韓空域的新航線事宜。
由於商業航班部分乘客多次目睹北韓發射飛彈，北韓卻都未對外公布，各家航空為避開威脅，目前都採繞過北韓的航線。
若北韓空域被判定安全，國際航空公司同樣是往來亞洲、歐洲與北美，部分航線卻可改為飛經北韓，省下不少燃料和時間，北韓也可開始復甦商用飛航業。
人口 2500 多萬的北韓因核子和彈道飛彈計畫遭到連串制裁，導致經濟窘困。
總部設在加拿大蒙特婁的國際民航組織準備透過主導軍方和民航人員間的培訓課程，幫忙改善北韓民航體系。
上述兩位消息人士另表示，北韓也要求國際民航組織，允許他們取得美國繪製的航圖。
但第 3 名消息人士說，美國卻勸說國際民航組織不要協助北韓飛航計畫，因為美國希望「匯集所有槓桿和誘因」，直到平壤的非核化有實質進展為止。
「他們會嚴加管空所有可用的槓桿，在北韓做出值得獎賞的行動前，務必要防堵所有漏洞。」
國際民航組織不能對政府制定有約束力的規範，但因其可訂定安全標準、交由會員通過，仍有一定的影響力。
記者詢問美國國務院看法，官員表示，無法公開討論外交對話細節；另聯絡國際民航組織發言人，目前無法取得回應。北韓駐聯合國紐約總部的代表團並未回答記者詢問，南韓外交部同樣尚未回應。
（新聞資料來源 : 中央社）
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