財政部修正發布納保法細則，除修正納稅者申報家戶基本生活費總額的比較基礎，並提高基本生活費金額為 17.1 萬元，修正調整後受惠申報戶數大增至 177 萬戶，占總申報戶數 1/4。
立法院 2016 年通過納稅者權利保護法，並於去年 12 月 28 日實施，為保障賦稅人權、維護人民基本生存權，並實現公平課稅與嚴守程序正義。
納保法最主要的精神，是維持納稅義務人及扶養親屬的基本生活所需費用，不予課稅。而基本生活費的計算基礎，則是採主計總處公布「最近一年全國每人可支配所得」的中位數 60%。根據主計總處公布最近一年（2017 年）每人可支配所得中位數新台幣 28 萬 4228 元，按 60% 計算後，得出 2018 年度每人基本生活所需費用金額為 17.1 萬元。
此外，財政部今年 9 月預告修正納保法，修正納稅者申報家戶基本生活費總額的比較基礎，除原有的免稅額與扣除額外，在特別扣除額部分，納入身心障礙、教育學費、幼兒學前以及儲蓄投資等 4 項特別扣除額，但將原本的薪資特別扣除額排除在比較基礎之外。
財政部表示，納稅者基本生活所需費用總額，若超過上述比較基礎各項目的合計數，超出的金額即為「基本生活費差額」，得自綜合所得總額中減除。相關法規已預告完成，回溯自今年 1 月 1 日生效，民眾明年 5 月申報今年綜所稅時即可適用。
財政部舉例，以一家五口單薪家庭而言，在舊制情況下，比較基礎項目的合計數為免稅額 44 萬元（免稅額 8.8 萬 x5 人）加上標準扣除額 24 萬元（12 萬元 x 夫妻 2 人）以及薪資特別扣除額 20 萬元，合計為 88 萬元，基本生活費總額為 85.5 萬元（17.1 萬元 x5 人），扣免額已高於基本生活費，因此無從減除。
不過，新制實施後，比較基礎排除薪資特別扣除額，但納入幼兒學前特扣額等 4 項扣除額後，比較基礎項目合計數為免稅額 44 萬元、標扣額 24 萬元、幼扣額 12 萬元，以及儲蓄特扣額 1 萬元，總計 81 萬元，低於基本生活費總額 85.5 萬元，則基本生活費差額 4.5 萬元可自綜合所得中減除。若該申報戶適用 5% 稅率級距，則可享有 2250 元的減稅利益。
財政部官員表示，納保法細則修正，加上調升基本生活費金額為 17.1 萬元後，預估受益戶數由原本的 21.93 萬戶增加至 177.45 萬戶，減稅利益由 4.32 億元增加至 55.39 億元。
(中央社)
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