APEC 年會暨領袖峰會本週在巴布亞紐幾內亞首府莫士比港登場,這是巴紐首次主辦 APEC。從未舉辦過大型國際會議的太平洋島國,主辦 APEC 登上國際舞台,也上演一齣中澳角力戲碼。
巴布亞紐幾內亞位於太平洋西南部,領土包括世界第二大島新幾內亞島東半部及鄰近 600 餘個大小島嶼,西與印尼接壤,其餘三面則分別與密克羅尼西亞、索羅門群島及澳洲等國隔海相望。
巴紐有 80%人口仰賴農業自給自足,37%生活在貧窮線下,是全世界最貧窮的國家之一。這次破天荒主辦 APEC,相較於先前主辦城市,巴紐籌辦過程話題十足。
今年 10 月國際媒體廣為報導,巴紐政府為這次峰會添購 40 輛全新瑪莎拉蒂(Maserati)跑車,宣稱是為了接送 11 月出席 APEC 峰會的領袖與貴賓,大手筆奢華行徑,在人民生活貧困的巴紐,引發撻伐。
反對聲浪其來有自,由於巴紐中部地區今年 2 月發生規模 7.5 強震,迄今仍仰賴援助,6 月又爆發小兒麻痺疫情,當地民眾批評,在國內面臨困難重建工作時,政府卻進口昂貴名車,棄人民於不顧;不過,巴布亞紐幾內亞亞太經濟合作會議(APEC)部長特卡琴科(Justin Tkatchenko)澄清,這些跑車在會後都會被拍賣。
即使經濟實力不足,但巴紐具有地理上的戰略地位。這次主辦 APEC,也意外成為中澳爭取太平洋影響力的棋子。
中國在去年初就表態願意協助建設 APEC 峰會場地基礎建設,並捐贈峰會使用的迎賓車隊與會議用巴士;這次會議使用會場包括郵輪、由體育館改建的國際媒體中心,以及新建的 APEC Haus,據了解,現場有許多由中國捐助的桌椅設施,都大大寫上「中國」字樣。
向來都是巴紐重要援助國的澳洲,更是不遺餘力協助巴紐主辦這次 APEC 年會,從安全、外交、情報、移民程序諮詢、基礎建設提供全方面協助,不僅協助交通、網路等基礎建設,也派出特種部隊協助維安,根本就是這次 APEC 會議的幕後主辦國。
以主辦國際會議環境而言,當地國面臨許多挑戰。例如巴紐境內約有 800 餘種族群、使用 800 多種語言,族群衝突等流血事件時有所聞,治安狀況並不好,甚至當地旅宿餐飲業多以高牆屏障,小店攤販也會以鐵網將商品與販售櫃台隔離。
APEC 峰會期間,由於各國領袖到場,主辦國都是採取軍事級戒備,不過這次巴紐維安比以往森嚴,前往採訪媒體也被囑咐不要獨自外出,盡量搭乘官方提供車輛行動;今年曾赴巴紐參與 APEC 會議官員表示,停留巴紐期間,「每天都是飯店、會場兩點一線」,難有機會看看當地風光。
向來遺世獨立,在國際場合中鮮少發聲的巴紐,這次破天荒主辦 APEC 峰會,21 國領袖暨領袖代表齊聚,讓帶有神秘色彩的南太平洋島國,難得成為了全球焦點。
(中央社)
評論被關閉。