金管會11月新制 開放金控民民併最吸睛

金融監督管理委員會 11 月大事件連番上陣，5 日起接受亞太防制洗錢組織 (APG) 評鑑「面試」，15 日起受理純網銀申設，但最大條的法規鬆綁，莫過於開放民民併。

繼二次金改後，金管會鼓勵民營金控發動「非合意併購」，把金控申請「首次持股門檻」由 25% 降低為 10%，降低併購難度，同時祭出勵措施，即在逐步提高持股的年限內，併購金額免計入「所需資本」，以減輕金控股東增資壓力。

不過，收購標的公司到 10% 的金控必須提出時間表，若最後無法在期限內提高持股到 25% 至 100%，必須有退場機制。

民營金控併購相關獎勵措施，金管會銀行局都規範在 9 月 11 日預告「金融控股公司投資管理辦法」中，11 月 10 日預告期滿，就會正式施行。

除了民民併之外，11 月金管會大事紀包括：

首先是，保險業辦理海外投資管理辦法，增修訂國際板債券投資限額等四項規定，其中，保險業對國際板債券投資額度，從無上限變成「國外投資額度的 1.45倍」，設限後，據金管會估算保險業可投資額將剩 6776 億元。

另放寬不計入國外投資的外幣保單額度，新增扣除外幣傳統型保單準備金投資國際板債券總額，所有保險業都將受惠。

同時上路的，還有開放保險業可投資國外地方政府「所屬機構」債券，及放寬保險業投資國外私募基金、對沖基金的限額。

其次，11 月 5 日至 16 日 APG 評鑑團將在台進行第 3 輪相互評鑑，公部門共有 20 個部會計 37 個局、處、署約 300 官員接受面試，私部門包括銀行，以及律師、會計師、銀樓等指定的非金融機構、至少 200 人「應考」。

APG 大考後，金管會開始受理純網銀的申請作業，申請期間自 11 月 15 日起至明年 2 月 15 日，明年 6 月中公布核准名單，已表態的業者包括由中華電信領軍的國家隊，LINE 組成的韓系軍團及國票金控與樂天集團合作的日系軍團

以申請時程推算，在純網銀核准名單公布後，合格業者向經濟部商業司申請公司治理後，向金管會核發營業執照，最長需時 1.5 年，最晚在 2020 年底前，台灣第一家純網銀就會開業。

(中央社)