原文出自 Taiwan Watch: 美國國會台灣觀測站臉書,芋傳媒經授權轉載。
平常只能在國會看到議員對中撂狠話,這次換美國副總統開砲了!美東時間 10 月 4 日早上,美國副總統彭斯(Mike Pence)於華府智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)發表關於美國政府對中政策的演說。相信許多關注國際關係的人們都會覺得嚇到吃手手,因為裡面用字譴詞實在是又硬又鷹(tough and hawkish)!
中國經濟成長得利於美國投資與技術
彭斯的講稿有四千多字,講了四十分鐘之久!內容從滿清末年的中美關係開始講起,鋪陳中美關係發展概況後,直指中國是如何地單方面開始影響美國的國家安全與利益。首先談到中國過去的經濟大成長其實很大部份是得利於美國的投資和技術,加上開放的貿易市場,結果中共的作法卻完全和自由貿易精神背道而馳,包括不平等的關稅、配額、操縱匯率、竊取智慧財產、強迫廠商技術移轉,以及給予特定企業補貼。總的來說就是中共用偷的和強迫的方式從美國廠商這邊拿到技術。
接著副總統談到,中國在軍事方面也開始展現擴張野心,以及為追求專制的擴張主義,壓迫人民的宗教、言論和新聞自由。在迫害宗教自由方面,包括對基督教教會、佛教、穆斯林的迫害。同時,中國政府還大力資助世界各地的獨裁政權,然後還有提到中國運用「債務外交」將影響力深入到許多國家。
拉美三國與台斷交作為中國擴張實例
後來話鋒一轉,帶入台灣的邦交國作為實際的中國擴張實例:
「自去年以來,中國共產黨已經說服了三個拉丁美洲國家與台北斷交並承認北京。這些行動威脅到台海的穩定 —— 美國譴責這些行動。」
And since last year, the Chinese Communist Party has convinced 3 Latin American nations to sever ties with Taipei and recognize Beijing. These actions threaten the stability of the Taiwan Strait – and the United States of America condemns these actions.
民主台灣是中國人民的燈塔
譴責中國之後,彭斯緊接著稱讚台灣的民主政治是中國人民的燈塔和示範角色:
「雖然我們的政府將繼續尊重我們的一個中國政策,正如三個聯合公報和《台灣關係法》所體現的那樣,美國始終相信,台灣對民主政治的擁抱,為所有中國人民指出了一條更好的道路。」
And while our administration will continue to respect our One China Policy, as reflected in the three joint communiques and the Taiwan Relations Act, America will always believe Taiwan’s embrace of democracy shows a better path for all the Chinese people.
談到剛才這段的時候讓台下響起了掌聲,而且彭斯發還特別強調了「ALL」,是重點喔!
中國脅迫美國公司對台改名
接下來是一連串指控中國如何地在美國國內施加不良的影響力(這部份可以用最新的概念 sharp power 來理解),包括全面的進行輿論戰和宣傳戰,然後利用經濟優勢來脅迫美國的廠商臣服於中共政策和要求,強迫建立黨組織在企業內,影響好萊塢的劇本對中國的寫法,威脅記者的人身自由,建立黨組織監視全美各地的中國留學生,在學術單位大灑幣影響學術自由。
其中,也提到中國脅迫美國公司對台灣改名:
「中國當局對以下兩種美國公司提出威脅:將台灣描述成一個特殊的地理實體的,或者是偏離中國的西藏政策的。例如,北京迫使達美航空公司公開道歉,因為其網站上沒有將台灣稱為『中國之一省』。它還迫使萬豪集團解雇了一位美國員工,只因為他對一則西藏相關的推特文按讚。」
Chinese authorities have also threatened U.S. companies that depict Taiwan as a distinct geographic entity, or that stray from Chinese policy on Tibet. Beijing compelled Delta Airlines to publicly apologize for not calling Taiwan a “province of China” on its website. It also pressured Marriott to fire a U.S. employee who liked a tweet about Tibet.
美國的政策因應和最終目標
彭斯說,美國政府將會持續行動,保護美國的國家利益、工作機會,以及國家安全。行動包括要增加在印太區域的軍事影響力,推行真正自由開放的貿易,以及和理念相近國家的建立更強健的新型伙伴關係。
building new and stronger bonds with nations that share our values, across the region
最後強調的是,兩國之間競爭關係不見得必然是敵對的,美國希望和中國建立具有建設性的雙邊關係,這樣子雙方可以一起讓經濟成長以及提升國家安全。希望中國可以走上真正的改革開放道路,並且達成更大程度的自由化。
While Beijing has been moving further away from this vision, China’s rulers can still change course, and return to the spirit of “reform and opening” and greater freedom
結論部份引用了魯迅,還有一句中文成語「men see only the present, but heaven sees the future」,有人知道到底這是哪句中文成語嗎??
美國的副總統不只是備位元首角色,同時還是參議院的議長。
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這看起來幾乎是全面的開戰宣言了?!很可惜我們沒辦法拉板凳看好戲(好戲很多呀!例如,白宮與國務院之間關係。還記得參議院《台北法》在 9 月 4 日剛提不久後,國務院立刻在 9 月 7 日召回三個與台灣斷交的拉丁美洲國家討論其斷交決定嗎?新聞一出,一時之間以為國務院被盜帳號,後來才知道是白宮和國務院之間角力的結果。今天彭斯發言中再次就利誘拉美三國與台斷交一事對中國發出強烈譴責,看來白宮的立場非常硬,這番話大概某種程度上也是講給國務院聽的,如果再不配合,我就強勢碾壓的意味。)
因為台灣本身也在戲台上,而且還是聚光燈?焦點啊!
這則演講內容總結的是過去兩年以來,美國政府對中國態度大轉變的原因,以及政策轉向的宣示。以往美國認為只要跟中國繼續經濟交往,中國自然而然就會自由化,但現在許多人(兩大黨政治人物和多數的政策圈學者們)已經承認這個觀點是錯誤的,因為中國不但沒有自由化,反而往美國最重大敵人的方向來發展。還是要注意一下,美國最大的利益不是要把中國打爆,而是希望中國改革、開放、自由化,這點是一直都沒變的。不過,美國現在打算要用非常強硬的態度來要求中國改變了!
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