美國推印太倡議 力拚中國一帶一路

美國國務卿蓬佩奧今天提出「印太倡議」，聚焦數位經濟、能源及基礎設施，針對中國的「一帶一路」用意明顯，美中在區域以不同方式交朋友，各國如何應對也各有盤算。

美國商會今天舉辦印太商業論壇，蓬佩奧（Michael Pompeo）指出，川普政府初期將投入 1 億 1300 萬美元打造「印太倡議」，聚焦三大領域，包括數位經濟、能源及基礎設施，這是展現美國對區域的承諾。

蓬佩奧表示，「自由與開放」的印太戰略在貿易上是追求真正以市場為主導的公平競爭；美國尋求的是夥伴關係、而不是宰制印太區域；美國認同戰略夥伴關係，而不是戰略依賴。

蓬佩奧說，美國尋求夥伴關係是彰顯互信與互重，美國從未、也絕不會尋求成為印太地區霸權，更反對任何國家這麼做。儘管他未點名中國，外界多將美國的「印太倡議」與中國的「一帶一路」相比。

蓬佩奧強調，美國與中國國營企業大舉主導海外投資不同，不會為了政治影響力而投資，也不會對企業下指導棋。印太倡議以美國私營企業為主導，而美國企業會以高標準、高透明度及遵守法治來展現美國的價值觀。蓬佩奧說，和美國企業做生意，他們會誠實依約依規進行，不需要黑箱作業。

美中貿易情勢緊張之際，對區域國家來說，如何維持自身最大利益，尤其是美國退出跨太平洋夥伴協定（TPP），尋求以雙邊協定拓展關係，各國要如何維持與美、中交往，各有盤算。

白宮國安會亞太事務資深主任博明（Matt Pottinger）下午在論壇上與印度駐美大使薩納（Navtej Sarna）、新加坡駐美大使米埔里（Ashok Kumar Mirpuri）及印尼海事事務協調部主管海上主權的副部長薩德偉（Purbaya Yuchi Sadewa）對話，博明強調，美國退出「跨太平洋夥伴協定」是民意使然，民眾對多邊協定失去信心。

但他指出，川普政府仍以 TPP 所建立的標準為基礎，尋求與各國簽署雙邊協定，且川普政府對多邊協定仍願意保持開放。

博明說，美國的「印太倡議」具包容性，不是封閉式的俱樂部，歡迎包括「中國在內」的國家參與，但重點是要能認同市場主導及公平競爭原則。

米埔里則表示，新加坡樂見「印太倡議」，但其中還有一半內容尚待完善。他期待蓬佩奧下週走訪東南亞和各國接觸、溝通。

新加坡上週已正式通過「跨太平洋夥伴全面進步協定」（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）。米埔里說，有的國家願意參與標準較高的 CPTPP，有的國家則是選擇加入「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），至於美國要如何與區域內的成員交往，相信各成員會有自己的選擇。此外，新加坡作為東南亞國家協會（ASEAN）成員，今年又是輪值主席國，期待 RCEP 能有進展，讓ASEAN更強大。

薩德偉及薩納則表示，相信「印太倡議」能在區域與中國競爭，兩國也期待與各方合作，而不是有國家「稱霸」，這都需要相互尊重與對話；但兩人也指出，RCEP 對自己國家是重要的區域整合機制。

(中央社)