第71屆世界衛生大會(WHA)已落幕,今年台灣參與有收穫也有失望,發言挺台國家創新高,但提案未能納入議程是遺憾,如何讓挺台聲量不只聽起來溫暖還能整合為實質助力,將是未來的挑戰。
WHA 自去年開始未邀請台灣以觀察員身份參與,爭取友邦及理念相近國家支持及發言成為最重要戰略,去年有 18 國衛生部長及代表在總討論議程中為台執言,今年則增加至 23 國,再加上「世界衛生組織」(WHO)觀察員馬爾他騎士團發聲,讓世界聽見台灣參與 WHA 的嚴正訴求。
今年不同的是,理念相近國家的支持力道增強,除了加拿大、紐西蘭等國首次發聲外,分別強調「疾病無國界」及「醫療問題不應政治化」。
至於在挺台參與的美國則對台灣釋出更多善意,美國衛生部長艾薩(Alex Azar)除發言時直說,對於台灣不能參與 WHA,「我們再次表達失望」,在與衛生部長陳時中雙邊會談時更表示「現在就開始行動」支持台灣參與 WHA,讓陳時中在會後對媒體轉述時相當開心。
在台灣一方面獲得更廣泛的國際社會支持之際,但今年 WHA 還是有令人遺憾之處。包括 15 個友邦提案要求邀請台灣作為觀察員,最終未納入議程,更大的衝擊是布吉納法索在 WHA 期間未發言挺台,隨後更與中華民國斷絕外交關係。
今年許多友邦發言時都提到台灣的醫衛貢獻,也提到政治不應介入 WHO,但 WHO 本身就是一個政治場域,今年 4 月底,WHO 秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)就明確表示,「若沒有中國同意,就無法邀請台灣」,並提到「一中原則」、九二共識、聯合國大會 2758 號決議等。
國際組織繞不開「政治」這一關,這些國家友善發言聽起來很溫暖,但如何轉化成更實際的助力,將是未來的挑戰。
(中央社)
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