根據國防部送到立法院的書面報告指出,依照行政院版本的軍人年改方案,可確保 30 年運作無虞,軍人退撫基金本金累計賸餘新台幣 1268 億元。
立法院外交及國防委員會 30 日邀請國防部部長嚴德發、國軍退除役官兵輔導委員會主任委員邱國正報告「行政院版陸海空軍軍官士官服役條例修正草案對未來我國軍人退撫制度之評估與衝擊」。
根據國防部提前送到立法院的書面報告指出,行政院草案版本調整起支俸率,服役滿 20 年給與起支俸率 55%,年增俸率 2%,年資採計軍、士官依服役實際年資計,軍官最高 90%,士官最高 95%。
就效益評估來看,國防部指出,軍人各階都定有服役年限或年齡,經統計民國 107 年 4 月 1 日,國軍現有志願役人數 14 萬 8297 人,其中 86 年以後任官(新制)人數 14 萬 79 人(占 94%)、具新舊制人數 8218 人(6%)。
報告指出,俸率調整對服滿 20 年以上之現役新制校級及士官人員,已從現行俸率 40% 提升至 55%,實質增加退後所得 5494 元至 1 萬 9450 元,但對新舊制部分上校至上將階人員則減少退後所得 5929 元至 4 萬 4172 元,符合照顧中低階及短年資人員設計精神,並達長留久用政策目標。
國防部報告指出,依各項精算假設參數,建立退撫基金精算財務模型,並估算未來 30 年政府財政負擔,結合政府 4 項財源挹注配套措施,包含「提撥費率逐年調增」增加 1241 億元,「中短役期退伍金改由輔導會編列預算支應」474 億元,「月退休俸分年調降及 18% 優惠存款差息補貼之節餘款」1628 億元及「組織精簡致基金之財務缺口擴大」10 年共挹注 1000 億元,以維持基金穩定運作。
報告指出,在政府財政總負擔部分,現行制度為 3 兆 3892 億元,改革後 3 兆 114 億元,未來 30 年可減輕政府財政負擔 3778 億元。
在退撫基金損益平衡部分,國防部指出,改革前依基金管理委員會第 6 次精算報告,軍人退撫基金預估於 109 年用罄,未來 30 年財務缺口計 1 兆 2067 億元;改革後可確保 30 年運作無虞,軍人退撫基金本金累計賸餘 1268 億元。
(中央社)
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