制憲

前總統府資政彭明敏經歷二次世界大戰、威權統治年代， 1964 年發表「台灣自救宣言」啟蒙台灣主體意識，震動當局，逃亡 20 多年從海外返台後持續從事民主運動，代表民進黨參選首次總統直選，地位崇高，今天辭世結束他動盪傳奇的一生。

中選會去年駁回台灣制憲基金會董事長辜寬敏所提的2項制憲意向公投，辜寬敏因而興訟，今天出庭指出，「制憲」是台灣國家正常化的重中之重，提起訴訟盼能為此開闢新的可能。

台灣制憲基金會董事長辜寬敏今天說，「黨綱」是一個政黨成立的初衷與核心理念，也是一個政黨爭取社會支持的重要價值取向，不應輕易動搖與改變，更非僅以「時空環境不同」就可對於黨的核心價值一語帶過。

上海法律學者張雪忠近日在推特發起「國民制憲，和平轉型」網路公投。有旅美憲政學者讚賞他的勇氣，並指專制主義成了中國憲法的靈魂，但也有人對中國的政治現實感到悲觀。美國自由亞洲電台 18 日報導，前華東政法大學法學教授張雪忠 16 日在推特發起「國民制憲，和平轉型」網路公投。

台灣制憲基金會董事長辜寬敏於 23 日下午，攜手台灣大學法律系名譽教授李鴻禧在台大校友會館號召全台超過上百團體一同參與「台灣新憲聯合陣線成立大會」，希望將台灣共識化為實際、書寫新憲法，為台灣國家正常化走上最後一哩路。

中選會日前駁回台灣制憲基金會董事長辜寬敏所提的兩項制憲意向公投，辜寬敏今天說，台灣要正常化最大的阻礙就是中華民國憲法，「第一次失敗，第二次會再來；第二次若失敗，第三次再來，絕對不會因為中選會否決就放棄」。台灣制憲基金會今天召開記者會，回應中選會日前駁回兩項制憲意向公投。

立委林昶佐等人今天宣布組成跨黨派的「二0四六台灣」，提出全面檢討國家體制、落實廢省等三大憲改主張。林昶佐表示，希望由立法院召開全民憲政會議，以制憲模式透過全民參與提出修憲主張。林昶佐、民進黨立委賴品妤上午偕同包括退出時代力量的台北市議員黃郁芬、林穎孟、苗栗縣議員曾玟學，以及民進黨新北市議員戴瑋姍、台中市議員黃守達、、基隆市議員張之豪等人召開記者會宣布組成「二O四六台灣」，訴求憲改是關乎國家未來願景的大工程，把終戰 100 年、民選總統 50 年的 2046 年訂為團體名稱。

相信大家對於「內閣制」、「總統制」、「雙首長制」，這幾個詞彙並不陌生，但如果這三種制度在台灣施行，會是怎麼樣的狀態呢？ 要有政治體制的改革，制憲就至關重要，才能避免雜亂無章的憲政制度，唯有制訂出一部新的憲法，而不是在原有的憲法修修補補，最後變成四不像的拼裝車憲法，才能讓台灣迎向正常化的國家。

目前我們擁有獨立自主權，但是我們需要一部新憲法。為什麼需要制定新憲法？「台灣」與「中華民國」的認同中，是現今台灣社會內部所存在的問題，在這一部以國家目標為統一的中華民國憲法中處處充滿了謬論，憲法是國家的根本大法，但這部憲法是為了大中國所設計，而非台灣，導致人民混淆。

以民眾來說，兩者在結論性上並無太大的差異，甚至可以說對民眾而言兩者是相似的。然而，兩者在實質的政治意涵上卻是差了十萬八千里，如果僅僅是修改憲法，而沒有更動「中華民國憲法」或「中華民國憲法增修條文」本身，則是沒有否定憲法增修條文中提及的「為因應國家統一前之需要⋯⋯增修本憲法條文⋯⋯」形同默認了本憲法為因應統一之需求設置，隱含了我們未來勢必邁向統一的概念。