行政院今天宣告「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」部分條文應屬無效。台中市政府表示,將依法聲請釋憲,並向司法院提出定暫時處分。
台電台中火力發電廠燃燒生煤發電爭議持續延燒,台中市政府日前引用「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」規定,連續對台電開罰,引發爭議。
行政院今天表示,已發函台中市政府說明「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」部分條文牴觸「空污法」、「固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法」相關規定,應屬無效。
台中市政府晚間發布新聞稿表示,生煤管制自治條例是由台中市議會依法制定,2016 年公布,已生效施行 4 年,期間針對相關污染源,環保局也落實管制,中央從未宣告無效,行政院卻在市府依法關閉中火 2 部燃煤機組後,迅速宣告條例無效,市府將依法聲請釋憲,並向司法院提出定暫時處分。
環保局長吳志超表示,前市長林佳龍當初制定生煤管制自治條例,就是為了改善中火及多家大型用煤業者污染排放,守護中部人健康,如今行政院宣告自治條例部分無效,過去依據自治條例所處分的廠商恐將溯及既往,市府將無法順應世界潮流,積極管制燃煤空污。
吳志超指出,中市近 20 家用煤業者「室內煤倉也不用蓋了」,煤炭即可直接曝露於環境中,對中部人造成健康威脅。從 2016 年管制生煤自治條例公布以後,環保局就根據自治條例的規定,對相關污染業者進行管制,條例不只規範中火,還包括中龍鋼鐵、正隆、永豐餘等近 20 家企業廠商都有約束力。
法制局長李善植表示,前市府 2016 年 1 月公告生煤管制自治條例,要求 4 年減四成生煤,根據環保署 2016 年函文行政院,也認為自治條例對減少生煤使用的相關規定,並未牴觸空污法,至今生效施行超過 4 年,環保署從未宣告無效,如今突然宣告無效,時間點令人質疑。
關於行政院宣告無效,市府表示,將依地方制度法第 30 條規定,提起大法官釋憲,在大法官做出決定前,會依法提起定暫時處分,使行政院宣告部分條文無效,先暫時停止執行。
(新聞資料來源 : 中央社)
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