農業保險法審查 陳吉仲：一年達到覆蓋率10％

立法院經濟、財政委員會今天聯席審查農業保險法，農委會主委陳吉仲今天備詢時原本強調，農業保險實施後，將先從專業農推廣，覆蓋率一年達到 20 ％；但經民進黨立委郭國文提醒，修正為 10 ％。

陳吉仲報告法案時指出，台灣天然災害發生頻率高，過去 15 年的農業損失平均每年新台幣 123 億元，政府現金救助平均每年 31 億元，農民仍須自行承擔 75 %以上災損。

陳吉仲說，按照統計， 2000 年之前，平均每年災損 50 億元，但 2000 到 2010 年，平均是 100 億元， 2010 年後則飆升到 150 億元；未來氣候變遷、極端氣候更劇烈，農業災損將更提高，如果沒有分攤農民風險工具，農民將面臨很大的損失，強調農業保險就是最好制度。

陳吉仲提到，農委會從 2017 年推動試辦農民保險，目前已有梨、釋迦、水稻、養殖水產及香蕉等 20 種品項、 27 張保單。他也說，如果這會期通過農業保險法，農委會認為，以現在試辦的覆蓋率不到 10 ％，應該很快會到 20 %。

民進黨立委邱議瑩質詢時問，農委會去年在高雄大樹、內門、旗山推動試辦荔枝保險，但在原訂期限之前只有 1 個申請件，延長申請期限後才勉強達到 20 件。她坦言，要求農民自掏腰包幾萬元很不容易，但農委會認為農業保險覆蓋率可到 20 ％，詢問該如何達成。

陳吉仲說，推動農業保險確實充滿挑戰，農委會規畫先從占比 3 成的專業農推動，因為專業農的所得都來自農業，如果有災損家庭都受影響。他表示，有信心 3 成的專業農有一半以上會願意加入。

國民黨立委楊瓊瓔質詢時也問，試辦期間覆蓋率低的原因為何，即便通過法律，覆蓋率低也等於沒通過法案。

陳吉仲說，因為農業保險是有史以來要求農民自掏腰包的政策，但強調會先推廣出口花卉、生產良質米的農民，以一年達到 20 ％為目標，「覆蓋率低我一定負責」。

不過民進黨立委郭國文質詢時指出，到底覆蓋率是一年達到 20 ％還是 10 ％，推測 2 成數據應是參考農民災害保險的結果。陳吉仲說，他要修正一下，覆蓋率改為 10 ％。

擔任召委的邱議瑩則在主席台上對陳吉仲笑說，「你這樣亂回答，我剛問你 20 ％，你還給我回答」。

（新聞資料來源 : 中央社）